Прошедшие в Германии парламентские выборы, - прежде всего, триумф Ангелы Меркель. Ей и блоку ХДС/ХСС удалось одержать реванш за не очень удачный результат выборов 2005 года. Тогда, напомню, ХДС/ХСС лидировал по опросам, резко опережая социал-демократов. Но когда выборы состоялись, выяснилось, что ХДС/ХСС и СДПГ набрали почти одинаковое количество голосов, и Меркель, хотя ей и удалось в результате тех выборов стать федеральным канцлером, пришлось согласиться на так называемую большую коалицию, то есть на союз ХДС/ХСС и социал-демократов, и таким образом она была стеснена в своих действиях, потому что в правительстве присутствовал равный по мощи ХДС/ХСС партнер. Соответственно главная интрига прошедших выборов заключалась в том, сумеет ли Меркель избавиться от этого партнера и сформировать правительство вместе со «Свободной демократической партией», то есть с либералами. Результат выборов оказался положительным для ХДС/ХСС, поскольку действительно ХДС/ХСС и либералы вместе получили абсолютное большинство голосов, и таким образом они могут создать свое правительство, а социал-демократы будут вынуждены уйти в оппозицию. Об этом уже заявил кандидат в канцлеры от социал-демократов на нынешних выборах.

Однако картинка выглядит не столь радужной, какой она могла бы казаться. Прежде всего, даже сам ХДС/ХСС на этих выборах понес некоторые потери: по сравнению с предыдущими выборами они потеряли примерно 1,5% голосов. Таким образом, количество людей, голосовавших за этот блок, снизилось. Крайне снизилось количество людей, голосовавших за социал-демократов. Их рейтинг упал на 10%, и они показали худший результат за всю историю Германии. Речь идет о кризисе всей германской политической системы, которая долгое время называлась «двух-с-половиной-партийной» благодаря тому, что существовало два конкурирующих блока - ХДС/ХСС и социал-демократы и малая партия – СвДП, которая в стандартной ситуации и определяла, кто будет формировать правительство, переходя на ту или иную сторону. Ситуация стала меняться с приходом в начале 80-х годов в парламент «зеленых», но всерьез кризис эта модель стала испытывать сравнительно недавно.

В настоящий момент существуют три малые партии. Это, прежде всего, СвДП, которая на этих выборах добилась большого успеха, набрав 14,6% голосов. Они превзошли свой крупнейший результат на выборах 1990 года, когда они получили 11%. Иначе говоря, СвДП в принципе уже может делать заявку не только на то, чтобы быть малой партией, но и на то, чтобы войти в число крупных германских партий, потеснив с позиции конкурента ХДС/ХСС социал-демократов. Большую часть своей истории СвДП набирала, 6, 7, 8 и даже 9%, но никогда не 14, а социал-демократы всегда получали достаточно много голосов, бывали случаи, когда они получали и 30, и даже 40%. В данном случае социал-демократы получили 23% голосов, либералы – 14,6%, и отличия между ними уже не столь фатальны, как были раньше. Крупного успеха добилась так называемая Левая партия, возглавляемая бывшим председателем СДПГ Оскаром Лафонтеном. Эта партия получает поддержку, прежде всего, на территории бывшей Восточной Германии, где она в подавляющем большинстве земель в ходе этих выборов либо победила, опередив обе главные германские партии, либо стала второй, опередив СДПГ, но проиграв ХДС/ХСС. Это очень хороший результат, плюс к тому левым удалось набрать примерно 11,9% по Германии в целом, а в Западной Германии они набрали более 8% голосов. Таким образом этой партии, которую все прошедшие годы старательно третировали как преемницу Партии демократического социализма, которая в свою очередь преемница правившей в ГДР СЕПГ, удалось найти свою нишу, и она теперь угрожает однозначному господству социал-демократов на левом фланге. То есть это все в минус социал-демократам. Наконец укрепили свои позиции и «зеленые», хотя они на этих выборах оказались несколько в тени, потому что они набрали больше 10% голосов, но не добились столь блестящего успеха, как либералы и левые. Таким образом мы видим, что обе главные политические силы - ХДС/ХСС и СДПГ - в результате этих выборов ослабели, и значительный шаг вперед сделали малые партии, которые я перечислил.

Избиратель продемонстрировал, что он не доволен сложившейся в Германии политической системой, то есть явно идет откат от двух основных партий к партиям малым. Это указывает на то, что в перспективе германскую политическую модель может ждать серьезный кризис. Размывается электоральная база даже таких столпов германской политической системы, как Христианский социальный союз. Напомню, что ХСС действует только на территории Баварии. Это крупная немецкая земля, а на остальной части территории Германии действует его партия-сестра – ХДС. ХСС долгие десятилетия обладал монопольным положением в баварской политике, поскольку получал на выборах в законодательное собрание этой немецкой земли более 50% голосов, что позволяло ему единолично формировать правительство. Однако в прошлом году ХСС набрал 43% голосов на выборах, что было расценено как поражение, и это действительно было поражением, поскольку на предыдущих выборах ХСС получил более 60% голосов. Таким образом они потеряли в 2008 году 17% голосов. Это очень много, это поражение по любым параметрам. На эти выборы ХСС, естественно, шел с желанием реваншироваться, снова получить в Баварии абсолютное большинство или хотя бы улучшить результат прошлого года. Однако это не удалось: ХСС получил 42% голосов, то есть количество проголосовавших за него снизилось на 1%. Тем самым даже в Баварии, самой консервативной земле Германии, избиратели отказывают в доверии традиционным политическим силам.

Мне кажется, что германская политическая система стоит перед необходимостью крупных реформ, прежде всего, внутри самих главных партий - ХДС/ХСС и СДПГ. Доселе немцы оказываются чуть ли не единственными представителями западных стран, где до сих пор действует модель выбора партийных лидеров, которая характерна скорее не для 2000-х, а для 70-х годов прошлого столетия. Современные западные страны в большинстве своем перешли на отбор партийных лидеров путем праймериз, то есть всепартийного голосования, когда все члены партии голосуют за того, кто должен возглавить эту партию. Так это происходит на выборах в Америке, когда главные партии – демократы и республиканцы – выдвигают кандидатов в президенты путем праймериз. Так это было на выборах, например, лидера Консервативной партии в Британии, где два основных кандидата были выдвинуты на суд членов партии и победил нынешний лидер. Так это было в Франции при выдвижении кандидатов на пост президента, а позже, например, при выборах лидера Социалистической партии. Так это было и в Италии при выборах лидера оппозиции. Иначе говоря в современном западном мире все партии стремятся как можно больше демократизировать процедуру избрания лидера исходя из той логики, что тот, кто способен одержать победу на внутрипартийных праймериз, является наиболее конкурентоспособным кандидатом и соответственно способен принести своей партии победу и на обычных выборах.

В Германии до сих пор однако сохраняется архаичная система, когда кандидатов в канцлеры и лидеров партий определяет узкий круг партийных руководителей. Именно поэтому в Германии очень сильна бюрократия, и политики, занимающие те или иные посты, могут получить их даже в результате поражения на выборах. То есть вполне стандартной является ситуация, когда человек проигрывает выборы в ранге кандидата в канцлеры, а потом становится председателем партии. Это совершенно нормальная ситуация. Поэтому в значительной мере вина за поражение тех же социал-демократов лежит на этой неэффективной системе, и я думаю, что если как минимум главные партии не хотят и в дальнейшем терять голоса доверия избирателей, им придется перейти на систему праймериз, а это значит, что германскую политическую систему ждут серьезные изменения.