Леонтий Бызов, старший научный сотрудник Института социологии РАН:

Известно, что у Путина был неформальный кадровый резерв, в основном связанный с ним. Медведев, какими бы ни были хорошими его отношения с Путиным, безусловно, заинтересован в том, чтобы что-то противопоставить кадровой политике Путина и доминированию близкого ему круга (питерских чекистов). Поэтому ему нужно под легитимным предлогом создать такую процедуру, чтобы вмешиваться в кадровую политику Путина. Причем нужно, чтобы это были не какие-то свояки, а люди, рекомендованные экспертами, чтобы все это выглядело пристойно. Мы уже видим по первым назначениям из этого резерва, что эти люди не входят в обойму Путина. То есть это некий инструмент в руках Медведева для того, чтобы перехватывать инициативу в области кадровой политики.

Нужно учитывать и объективные факторы. Президентская административная вертикаль выдохлась, люди в условиях кризиса не справляются со своими обязанностями, людей надо менять, потому что надо на кого-то переваливать ответственность за какие-то неудачи, особенно в регионах. Поэтому, безусловно, активизация кадровой политики также связана с кризисом.

Что касается персонального состава этого списка, то говорить о его происхождении сложно, потому что оно остается достаточно непрозрачным. Я думаю, что речь идет об экспертном круге, опять-таки близком к администрации, который порекомендовал людей в этот список. Но думаю, что эксперты – это, конечно, только некая ширма, а реально люди медведевского круга напрягли своих знакомых, которым они доверяют. То есть по сути это ширма, но на самом деле это доверенный список Медведева, альтернативный доверенному списку Путина.

Что касается наличия в списке бизнесменов, то у нас была такая практика, что люди из бизнеса становились чиновниками, потом возвращались в бизнес. Кроме Абрамовича можно вспомнить, что у нас в 90-е годы вице-премьером был Потанин. Из бизнеса пришел и Сурков. В общем это обычная вещь. Я думаю, что в условиях кризиса нужно некое обновление именно типажа людей, то есть чтобы это были не профессиональные чиновники, которые умеют делать одно, а другое не умеют, и недостаточно инициативны. Этих чиновников нужно разбавлять людьми, привыкшими к большей инициативности.