Павел Святенков, эксперт Института национальной стратегии:
Мне представляется крайне странным и неожиданным выдвижение кандидатуры Михаила Зурабова на пост посла России на Украине. На самом деле Зурабов не выглядит той фигурой, которая могла бы представлять интересы России на Украине в данный период. Главное политическое событие, которое ожидается в ближайшие месяцы на Украине, - это, естественно, президентские выборы, в ходе которых с высокой вероятностью нынешний и крайне непопулярный лидер Виктор Ющенко покинет свой пост. Выборы назначены на начало января следующего года, и таким образом новый российский посол практически сразу окунется во внутриукраинские дела. Кроме того, России и Украине угрожают очередные газовые войны. Для решения всех этих проблем скорее требовался профессиональный дипломат или, во всяком случае, человек, который обладает значительным опытом улаживания разногласий, опытом посредничества, опытом интриг, потому что украинский политикум на интриги славится.
В этой связи не совсем понятно, по каким критериям была выбрана кандидатура нового посла на Украине. Зурабов не является авторитетом в России, он непопулярен, потому что он возглавлял Министерство здравоохранения и социального развития и на этом посту заслужил скорее нарекания, чем похвалы. В связи с этим вряд ли он будет сильно авторитетен на Украине. В результате складывается впечатление, что подобное назначение проводится для решения каких-то российских внутриэлитных дел, то есть Зурабов просто является представителем какой-то из группировок российской власти, и нет никакой уверенности в том, что этот человек будет эффективным менеджером, то есть будет эффективно представлять интересы России на Украине. Для того чтобы эффективно представлять интересы России, он должен, в частности, не вызывать раздражения и в самой России. Вряд ли этот человек сможет, например, эффективно взаимодействовать с русскими и прорусскими организациями, а на Украине их довольно много. Как этот человек будет представлять Россию перед ними, будучи воплощением, по сути дела, чуждой идеологии и не являясь, мягко говоря, культурно близким восточным украинцам. Для меня это загадка. Это назначение отрубает (во всяком случае, это выглядит именно так) взаимодействие с прорусскими организациями на Украине. То есть общее впечатление складывается такое: Зурабов назначается послом на Украине для решения какой-то очень узкой, очень специализированной бизнес-задачи, при этом он вряд ли будет способен представлять интересы России в рамках местного политического процесса и вряд ли сможет стать одним из культурных лидеров ориентированной на Россию части украинского общества. В этой связи назначение производит чрезвычайно странное впечатление.
При этом я не думаю, что назначение Зурабова приведет к обострению конфликта между Россией и Украиной. Конфликт диктуется результатами «оранжевой революции» и политикой Виктора Ющенко. Кроме того, Украина, если бы она хотела, естественно, могла бы отклонить кандидатуру посла, потому что существует механизм согласования подобных кандидатур. Однако, раз уж кандидатура официально внесена в Госдуму на рассмотрение, значит, до подписания указа президента о назначении остался один шаг. Но скорее всего украинское руководство примет этого нового посла и какого-то существенного протеста с их стороны не будет. Другое дело, что подобная кандидатура сильно снижает возможности маневра российского посольства на Украине, потому что будь я, например, украинцем, ориентированным на Россию или украинским русским, для меня была бы подобная фигура психологически странной в качестве человека, который представляет Россию. Поэтому мне кажется, что тут главное – чтобы этот человек не вызвал отторжения со стороны прорусски настроенной части украинского общества. Потому что мне кажется, что именно от посла в подобной ситуации требуется собирать вокруг посольства все возможные силы, всех возможных сторонников. Мне кажется, что Зурабов вряд ли способен на это, если учесть ту деятельность, которую он в свое время вел в России.
Мне кажется сомнительным это назначение. Совершаемое в ключевой для Украины момент, оно демонстрирует скорее несерьезность намерений российского руководства в адрес Украины. Похоже, оно либо совершенно не понимает, какую политику надо вести в отношении Украины, либо намерено проводить политику узкоспециализированную, секторальную, например, тупо выбивать из Украины долги за газ и не стремится расширить зону влияния России на Украине. Мне это кажется ошибкой.