Карта сайта  l  Сегодня на сайте  l  Сделать стартовой  l  Добавить в избранное l  RSS-версия  l  Рассылка  l  Отправить email    
 
 
   
2011-04-03 12:29:50  Павел Святенков

Конфликт между Генпрокуратурой и СК говорит о необходимости дополнительной реформы


Версия для печати 
Обсудить  

Павел Святенков, политолог, член «Русского клуба»:

Я думаю, что причина возникновения конфликтов между Генпрокуратурой и Следственным комитетом заложена в конструкцию российского законодательства. Ранее Генпрокуратура осуществляла и преследование обвиняемых, и расследование дел, имела функции надзора над следствием. Затем, как мы знаем, Следственный комитет был выведен в отдельную структуру – Следственный комитет при прокуратуре, при этом председатель СКП имел статус первого заместителя генпрокурора. То есть хотя влияние прокуратуры было сильно ослаблено, тем не менее, формально СК входил в ее структуру. Совсем недавно по инициативе президента Следственный комитет стал отдельной структурой, уже Генпрокуратуре неподчиненной.

Естественно между двумя этими ведомствами, которые по сути находятся в одной экологической нише, возник конфликт, потому что их полномочия переплетаются. В подобной ситуации была неизбежна борьба за приоритет, кто же все-таки главнее. Если ранее приоритет оставался за Генпрокуратурой, потому что СК был при прокуратуре и генпрокурор был начальником председателя СК, то сейчас это уже не так, а переплетение полномочий сохраняется. Поэтому в ходе расследования резонансного дела о подпольных казино в Московской области возник конфликт между силовыми ведомствами.

Я думаю, что это, скорее всего, не последний конфликт, потому что нынешнее законодательство создает путаницу, приводящую к тому, что эти два ведомства вынуждены противостоять друг другу. Это продемонстрировали и последние события, когда СК возбуждал дела против подмосковных прокуроров, а Генпрокуратура их отменяла. Все выглядело необычайно странно и некорректно, но при этом с точки зрения закона обе стороны не превышали своих полномочий.

Мне кажется, что тут нужна дополнительная реформа, которая могла бы развести Генпрокуратуру и СК. Надо, наконец, решить, в какой структуре будут сосредоточены полномочия по ведению следствия и надзора над ним, потому что прокуратура, лишившись права вести следствие, потеряла львиную долю своих полномочий и чувствует свою ненужность. СК наоборот, резко усилившись, наступает на ее позиции и тут надо все-таки решить, нужна нам Генпрокуратура как таковая или необходима какая-то единая структура, которая могла бы и следствие вести, и осуществлять надзор.

Что же касается  дела о подпольных игровых клубах, то создается впечатление, что если оно и будет доведено до конца, то втихую и не затронет важных персон. Мы знаем, что после того, как Генпрокуратура отменила постановление о возбуждении уголовных дел против подмосковных прокуроров, речь уже зашла о причастности к делу сына Юрия Чайки. Так что расследование продолжится, но уже без эксцессов и без публичных скандалов.



Источник: LentaCom.Ru



  • В условиях грядущих выборов главы СК и Генпрокуратуры могут получить важные роли
  • Дело о подпольных казино развалится, если Чайка останется генпрокурором
  • Не превращайте прокуроров в неприкасаемых
  • Разгром игорного бизнеса вписывается в кампанию Медведева против коррупции
  • Конфликт в отношениях СК и Генпрокуратуры был заложен с момента разделения ведомств


  • Новости партнеров:

  •   Хомяков: Ходорковский не сможет уйти из политики

      Филатов: «У попа была собака, он ее …»

      Джемаль: Разбавленный Троцкий, Мордор и сортир

      Ремизов: Путин проводит точечную перенастройку системы

      Данилин: Фейк-митинг – закономерный итог года

    Рейтинг политических лидеров и неудачников недели (11 – 17 июня)
    Рейтинг политических лидеров возглавил министр МВД Колокольцев, по инициативе которого в ведомстве произошли существенные кадровые перестановки. Первую позицию в рейтинге неудачников заняли глава СК РФ Бастрыкин и главред «Новой газеты» Муратов, понесшие репутационные потери после скандальной истории об угрозах в адрес журналиста Соколова   подробнее 


    Все материалы раздела 


    Кирилл Иванов
    Молдавский кукловод
      подробнее 

    Роман Коноплев
    Приднестровье – форпост России или бандитский концлагерь?
    Глава Приднестровья Евгений Шевчук направил в Верховный совет ПМР законопроекты, направленные на повышение ответственности за клевету. Он требует рассмотреть их в режиме законодательной необходимости в срочном порядке.   подробнее 

    Кирилл Иванов
    Дудогло готов на многое. На грязи не остановится
    Кампания по выборам башкана (главы администрации) Гагаузской автономии на юге Молдовы вступила в самую горячую (а вернее сказать — грязную фазу).   подробнее 


    Вся аналитика 



    Онлайн казино Casino Room запустило слоты с новыми возможностями
    В отличие от старых игровых автоматов, где игрок должен был соревноваться с другими игроками, теперь имеется возможность сконцентрироваться именно на выполнении одиночных миссий.   подробнее 

    Эксперты сомневаются в необходимости объединения ВС и ВАС
    Бунин не исключает, что таким образом готовится место для Дмитрия Медведева. Однако, учитывая, что Медведев — человек амбициозный, Владимир Путин может предпочесть увидеть на этом месте более управляемого человека.   подробнее 

    Пустое место как источник международной напряженности
    Россия не имеет никакого касательства ни к бывшему сотруднику спецслужб США Эдварду Сноудену, ни к его перемещению по миру, он не пересекал границу РФ, заявил на пресс-конференции глава МИД РФ Сергей Лавров.   подробнее 


    Все материалы раздела 




       Кадыров опубликовал видео, где Михаил Касьянов показан под снайперским прицелом

       Михаила Касьянова во Владимире закидали яйцами

       Правозащитная организация «Агора» ликвидирована по иску Минюста

       Михаил Ходорковский объявлен в международный розыск по линии Интерпола

       Выборы президента США в 2016 году

       Кризис в России

       Ведущий Тимур Кизяков вошел в высший совет «Единой России»

       Ангела Меркель поддержала предложение президента Украины продлить санкции против России

       Pussy Riot сняли клип про Чайку

       Минюст РФ включил рязанский «Мемориал» в реестр иностранных агентов

    Все сюжеты 





    © «Lentacom.ru», 2005-2006.
    При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на «Lentacom.ru» обязательна.
    Информация о проекте:
    Реклама на «Lentacom.ru»:
    Адрес для пресс-релизов:
    .  .