Леонтий Бызов, руководитель отдела социально-политического анализа Всероссийского центра изучения общественного мнения:
Закон «О родовых усадьбах» действительно может быть востребован, поскольку он лежит в русле существующей тенденции, когда люди пытаются сформировать свою частную жизнь, в первую очередь, в виде своего земельного участка и коттеджа. Это сейчас стало достаточно характерно не только для элит, но и для среднего класса. Можно сказать, что это является характерной чертой, которая позволяет обозначить принадлежность человека к среднему классу, - возможность построить недвижимость, освоить участок земли.
Предлагаемый депутатами от ЛДПР законопроект – популистская мера. Однако можно сказать, что процесс, который закон призван регламентировать, находится уже в стадии определенного насыщения. За минувшие десять-пятнадцать лет та часть среднего класса, которая имела на то возможность и желание, уже получила участок и выстроила недвижимость.
Кроме того, что есть много правовых нюансов, мнение по поводу того, что у нас есть огромное количество свободных земель, которые можно застраивать и всем раздавать по гектару, не совсем верно.
Практическое осуществление проекта сопряжено с очень серьезными сложностями – из оборота изымается сельскохозяйственная земля, причем, в радиусе ста километров от крупных городов она в большом дефиците, а земля на большем удалении никому не нужна. Кроме того, очень серьезной является проблема дорог, инфраструктуры в тех местностях, которые будут отданы под родовые усадьбы. Есть и проблема экологической безопасности, потому что в результате тотальной коттеджной застройки происходит деградация и лесов, и природных ландшафтов.
Поэтому сама по себе идея, предложенная депутатами от ЛДПР, востребована, но она еще очень сырая и нуждается в очень серьезной экспертизе и доработке со стороны юристов, экологов и так далее. Но, так или иначе, она будет реализована, поскольку она находится в русле, как говорят социологи, магистрального общественного запроса.
Что касается развития сельского хозяйства, то здесь этот закон не поможет, а помешает. Сельское хозяйство находится на грани рентабельности. Оно рентабельно либо на юге страны (Краснодарский край, Ставропольский край), где достаточно крупные земельные участки и эффективны в первую очередь, зерновые хозяйства, либо это концентрирующиеся вокруг крупных городов тепличные хозяйства.
Все животноводство находится на грани убыточности. Задача ставится – свести концы с концами. И такая массивная коттеджная застройка всюду ведет к изыманию сельскохозяйственных земель вблизи крупных центров, к подорожанию земли – то есть, рентабельность сельского хозяйства еще в большей степени снижается. И это, с моей точки зрения, скорей, может помешать сельскому хозяйству, чем помочь.