Руководитель фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров, проблему коррупции в России и методы борьбы с ней, заявил: «Случилась довольно банальная вещь. За всю тысячелетнюю историю России, впервые бюрократия полностью вышла из-под контроля».
«Под бюрократией, - продолжил эксперт, - я понимаю реальный чиновничий класс, который осуществляет рутинное управление страной. При царе чиновник контролировался правящей верхушкой, дворянским классом. При коммунистах бюрократия была сегментирована. Так исполнительную гражданскую бюрократию отделили от правоохранительной. Спецслужбы осуществляли над ними контроль, кроме того, партийная верхушка контролировала спецслужбы. При Ельцине была оппозиция, был контроль со стороны независимых СМИ». «Сейчас все переплелось – гражданская и силовая бюрократия слились в одно целое, и контроля за ними нет», - отметил Сатаров.
«Политический класс также отсутствует, так как задавлен чиновниками», - считает эксперт. «Путин не является политиком, так как он сам часть бюрократии. До недавнего времени были политики на региональном уровне, но сейчас и этого нет», - добавил он.
«А когда бюрократия не подконтрольна, она работает на себя, что и приводит к коррупции», - пояснил Сатаров.
«Любые попытки борьбы с коррупцией в рамках существующей системы обречены на провал. Это попытки исправлять бюрократию руками самой бюрократии при отсутствии внешнего контроля над ней», - уверен эксперт. «Когда необходимо навести порядок в ведомстве, существует такой порядок: анализируются функции конкретного чиновника, его встроенность в общую систему управления, как он взаимодействует с начальством, как взаимодействует с подведомственными подразделениями», - добавил он.
«Очень похоже на ситуацию, когда говорят: «Мы теперь будем хорошо ездить, у нас построят завод по изготовлению колес». При этом про машины никто не говорит. Не будет ни двигателей, ни шасси, зато будет много колес. Вот это типичный современный подход», - отметил Сатаров.
Эксперт считает, что два года потребуется, чтобы снять «самые наглые проявления взяток». «Десять лет, чтобы искоренить коррупцию в тех формах, которые мы имеем сегодня. Она наглая и открытая», - добавил он.
«Не быть сегодня коррупционером считается чем-то зазорным. Тебя просто с дерьмом смешают и вытеснят со службы, как это в последние годы происходило уже с некоторыми людьми», - заключил Сатаров.