Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров: «В этом году мы должны уделить особое внимание территориальным избирательным комиссиям»
Выступая на семинаре-совещании в городе Грозном, Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров остановился на работе территориальных избирательных комиссий, обеспечении открытости и прозрачности выборов.
В.Е. Чуров напомнил присутствующим, что в 2014 году особая роль уделялась подготовке членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов. В 2015 году организаторам выборов предстоит уделить особое внимание территориальным избирательным комиссиям, роль которых возрастает при переходе на смешанную избирательную систему на федеральном уровне.
«ТИК – важнейшее звено избирательной системы. Именно здесь в ГАС «Выборы» вводится информация с избирательных участков, – подчеркнул Председатель ЦИК России. – Я считаю, что мы должны с вами приступить к серьезному обучению членов территориальных избирательных комиссий. На эти комиссии могут быть возложены функции трех комиссий – подразделения государственного органа субъекта Российской Федерации (т.е. собственно ТИК), муниципальной комиссии и окружной избирательной комиссии. В случае совмещенных выборов в 2016 году территориальные комиссии будут исполнять все три функции, что накладывает дополнительную ответственность».
«Вы знаете рекомендацию – ради экономии средств возлагать полномочия окружных избирательных комиссий на ТИК. Ровно так же, как давно мы рекомендовали возлагать обязанности муниципальных комиссий на территориальные избирательные комиссии», – напомнил В.Е. Чуров.
В своем выступлении Председатель Центризбиркома обозначил ряд приоритетных задач – обучение и тестирование членов территориальных комиссий с учетом возложения на ТИК новых функций, участие политических партий и наблюдателей в работе ТИК, оснащение ТИК системой видеонаблюдения в день голосования.
«Мы с вами за прошедшие годы разработали очень серьезную систему, регулирующую свободный доступ наблюдателей на избирательные участки. Я думаю, что нам стоит быстро подготовить подобную систему по обеспечению свободного доступа официально зарегистрированных наблюдателей в ТИК и их присутствия на всех этапах работы территориальных избирательных комиссий. Кроме того, я считаю целесообразным поставить вопрос об оснащении ТИК видеонаблюдением в день голосования», – заявил В.Е. Чуров.
Председатель ЦИК России рассказал и о рекомендациях Центризбиркома по формированию состава территориальных комиссий. «В ближайшее время мы выпустим циркулярное письмо, рекомендующее не включать в состав территориальных избирательных комиссий руководителей районного звена администраций (глав и их заместителей) и тем самым подчеркнуть независимый статус избирательной системы, независимый статус ТИК – избавить их от подозрений в использовании незаконного административного ресурса», – сообщил он.
В.Е. Чуров отдельно остановился на вопросе экономии финансовых средств в ходе проведения федеральной избирательной кампании 2016 года. «Полагаю, что вы должны уже сейчас приступить к пересмотру стандартных бюджетов федеральной кампании, учесть переход на смешанную систему голосования, проанализировать и максимально оптимизировать расходы. Исходите из того, что ваши бюджеты будут в 1,5 раза меньше», – отметил он.
Председатель Центризбиркома рассказал коллегам о своих предложениях по модернизации рабочего блокнота члена участковой избирательной комиссии и создании аналогичного методического пособия для территориальных избирательных комиссий.
«Возможно, стоит разработать более простые пошаговые инструкции. Потому что чем толще учебник, тем меньше его читают. Может быть, нам стоит сделать простые пошаговые плакаты формата А3. Сейчас мы с вами, по сути, превратили рабочий блокнот в учебник. Вот так и надо его использовать – изготовить рабочие блокноты как учебники небольшим тиражом для учебы УИК. В том числе значительную часть тиража сделать в электронном виде», – добавил он.
В своем выступлении В.Е. Чуров подчеркнул, что самое важное – это гласность, прозрачность в день голосования: «Мы по-прежнему являемся сторонниками применения видеонаблюдения во всех формах (прежде всего – в ТИК), подтверждающего действительную явку. В этом плане у нас есть успешный опыт Чеченской Республики, Республики Ингушетия – мы попросили передавать в информационный центр в Москву видеосъемку с избирательных участков, показывающую реальную явку. Это очень важно, потому что уже сейчас наши противники начинают дискредитировать еще не состоявшиеся выборы, даже появился термин «чеченизация выборов». Это заявляют люди, чья нога не ступала на землю Чеченской Республики, не представляющие себе реальной картины того, что здесь происходит. Конечно, этим людям было бы приятнее проводить в России «американизацию» или «украинизацию» выборов, но этого они вряд ли дождутся, будут сидеть в луже так глубоко, что только уши будут торчать».
В.Е. Чуров напомнил коллегам, что в программу семинара-совещания входит участие в финале республиканской олимпиады по избирательному праву среди молодых и будущих избирателей Чеченской Республики. Он отметил, что подобные олимпиады – это возможность подготовки будущего актива избирательных комиссий.
«Я хочу, чтобы мы вместе с политическими партиями отмечали ребят, которые активно участвуют в таких олимпиадах по всей стране и проявляют реальный интерес к избирательной системе. Вот кого надо брать и включать в составы участковых и территориальных избирательных комиссий, вот кого надо привлекать в качестве активистов политических партий для работы в штабах», – заявил Председатель ЦИК России и попросил коллег поручить кадровым службам проводить отбор такой молодежи, отслеживать их учебу в вузе, а сразу после окончания – привлекать к работе в избирательной системе.
Завершая свое выступление, Председатель ЦИК России попросил коллег приложить все усилия для подготовки избирательной системы к единому дню голосования в 2015 году и выборам депутатов Государственной Думы седьмого созыва в 2016 году.
Пресс-служба ЦИК России