мая в Москве состоялось консультативное совещание заместителей глав внешнеполитических ведомств государств БРИКС с участием заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова, заместителя Министра иностранных дел Бразилии П.Кордейро, заместителя Министра иностранных дел Индии А.Вадхва, заместителя Министра иностранных дел Китая Чжан Мина и представляющего Министра иностранных дел ЮАР Посла ЮАР в Российской Федерации М.Мпахлуа.
По итогам работы принято следующее совместное коммюнике.
СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ ПО ИТОГАМ ВСТРЕЧИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ БРИКС ПО СИТУАЦИИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ И В СЕВЕРНОЙ АФРИКЕ
22 мая 2015 г. в Москве в рамках подготовки к проведению 8-9 июля с.г. ежегодного VII саммита государств-членов БРИКС состоялось совещание заместителей Министров иностранных дел России, Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки для обсуждения ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВСА).
Участники встречи выразили обеспокоенность в связи с возникшими в последние годы внутриполитическими кризисами в целом ряде стран региона и твердо высказались в пользу их разрешения в рамках международного права и исключительно мирными средствами, без применения силы и внешнего вмешательства, путем налаживания широкого национального диалога при уважении независимости, территориальной целостности и суверенитета стран региона. Была подчеркнута законность устремлений народов региона к обладанию в полном объеме политическими и социальными свободами, уважению прав человека.
Страны БРИКС выступают за консолидацию международных усилий по противодействию глобальным угрозам насильственного экстремизма и терроризма. Подчеркнуто, что антитеррористические действия должны выстраиваться на прочной базе международного права под эгидой ООН и ее Совета Безопасности. Участники совещания высказались в поддержку российской инициативы о проведении на площадке СБ ООН комплексного анализа причин, приведших к всплеску террористической активности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
В ходе встречи особо акцентировалась роль Совета Безопасности ООН в качестве международного органа, несущего главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Было подчеркнуто, что любое военное вмешательство, не санкционированное Советом Безопасности, несовместимо с Уставом ООН и неприемлемо.
Заместители министров иностранных дел государств БРИКС выразили глубокую обеспокоенность продолжающимся насилием в Сирии, ухудшением гуманитарной ситуации и ростом угрозы международного терроризма и экстремизма в этой стране.
Участники подтвердили твердую поддержку суверенитета и территориальной целостности Сирии и необходимости мирного разрешения конфликта самими сирийцами. Они высказались также за возобновление усилий по достижению политико-дипломатического урегулирования в Сирии путем широкого диалога на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. без предварительных условий. В этой связи ими была дана позитивная оценка межсирийских консультаций с участием делегаций Правительства САР и оппозиционных групп, состоявшихся в Москве в январе и апреле 2015 г., а также усилиям спецпосланника Генсекретаря ООН С.де Мистуры по возобновлению женевского процесса.
Страны БРИКС, осуждая терроризм в любых его формах и проявлениях, призвали к консолидации всех сирийцев перед лицом этой опасной угрозы, неукоснительному выполнению международным сообществом всех положений резолюций 2170, 2178 и 2199 Совета Безопасности ООН.
Осуждая применение химического оружия кем бы то ни было и при каких бы то ни было обстоятельствах, страны БРИКС призвали международное сообщество сохранять единство при расследовании обвинений в использовании в Сирии хлора в качестве химического оружия, подчеркнув необходимость продолжения взаимодействия сирийских властей с представителями миссии ОЗХО.
Государства БРИКС выразили серьезную обеспокоенность эскалацией вооруженного конфликта в Ливии, подчеркнув его крайне негативные последствия для региона Ближнего Востока и Северной Африки и стран Сахеля. Было отмечено, что военное вмешательство в этой стране в 2011 г. привело к развалу единых государственных институтов, дееспособных армии и правоохранительных органов, активизации деятельности экстремистских и террористических группировок. Участники выразили свою поддержку предпринимаемых легитимными ливийскими властями мер по борьбе с террористической угрозой. Подчеркивая необходимость сохранения суверенитета страны и ее территориальной целостности, они подтвердили необходимость скорейшего преодоления разногласий между ливийскими политическими силами и достижения согласия по скорейшему формированию правительства национального единства. В этом контексте была выражена поддержка усилий по налаживанию межливийского диалога, предпринимаемых Спецпредставителем Генерального секретаря ООН по Ливии Б.Леоном, странами-соседями Ливии и по линии Африканского союза.
Участники встречи выразили обеспокоенность в связи с продолжающимся вооруженным конфликтом в Йеменской Республике (ЙР), приведшим к гибели тысяч мирных жителей, включая женщин и детей, разрушению значительной части жизненно важной гражданской инфраструктуры. Ситуация в Йемене находится на грани гуманитарной катастрофы. Участники приветствовали назначение нового Специального представителя по Йемену и выразили надежду на успех деятельности И.Ульд Шейха Ахмеда по возобновлению инклюзивного политического процесса, осуществляемого самими йеменцами, который будет отвечать законным требованиям и чаяниям народа Йемена.
В этой связи государства БРИКС выступили за незамедлительное прекращение огня в Йемене, призвали всех участников внутрийеменского конфликта к возобновлению общенационального диалога, в рамках которого представители политсил ЙР и различных групп йеменского населения смогли бы принять участие в обсуждении будущего своей страны. Участники поддержали призыв СБ ООН к Генеральному секретарю о созыве конференции всех йеменских сторон с целью выработки консенсусного политического решения йеменского кризиса.
Странами БРИКС была заявлена готовность оказать необходимую гуманитарную помощь и дипломатическое содействие в урегулировании обстановки в Йемене.
Участники совещания были едины во мнении, что период фундаментальных преобразований, происходящих в государствах БВСА, не должен быть использован в качестве предлога для затягивания разрешения застарелых конфликтов, особенно палестино-израильского. В этой связи была подтверждена приверженность достижению всеобъемлющего, справедливого и прочного урегулирования палестино-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой базе, включая соответствующие резолюции СБ ООН, Мадридские принципы и Арабскую мирную инициативу.
Страны-члены БРИКС выступили за скорейшее возобновление палестино-израильских переговоров с целью создания независимого, жизнеспособного, территориально-целостного палестинского государства в границах на основе линий 1967 г. и со столицей в Восточном Иерусалиме. Они высказались в поддержку роли России в ближневосточном «квартете» международных посредников по скорейшей реализации этих целей. Страны БРИКС выразили готовность внести более значительный вклад в дело достижения справедливого и прочного урегулирования ближневосточного конфликта.
Участники встречи призвали палестинцев и израильтян предпринять конструктивные меры навстречу друг другу для восстановления взаимного доверия и создания благоприятных условий для перезапуска переговоров, не допуская односторонних шагов, в особенности поселенческой активности на оккупированных палестинских территориях. Они выступили за преодоление внутрипалестинского раскола на основе политической платформы ООП и Арабской мирной инициативы.
Страны БРИКС приветствовали достигнутую 2 апреля с.г. в ходе переговоров «Группы шести» с Ираном политическую рамочную договоренность по ключевым параметрам окончательного урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы. Было подтверждено право всех государств на развитие атомной энергетики в мирных целях под контролем МАГАТЭ и соблюдении норм международного права.
Особо отмечена необходимость создания в зоне Персидского залива такой системы отношений, при которой государствам этого субрегиона будет гарантирована равная, надежная безопасность.
Участники договорились проводить консультации на уровне заместителей Министров иностранных дел государств-членов БРИКС раз в год на площадке страны, председательствующей в БРИКС. Следующие консультации состоятся в Индии в 2016 г.
Участники совещания договорились о целесообразности проведения регулярных консультаций по проблематике БВСА на различных площадках, в том числе ООН, и подтвердили поддержку проведению неформальных встреч своих представителей.
22 мая 2015 года
По материалам Пресс-службы Министерства иностранных дел Российской Федерации.