На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин , Иван Мельников .
По просьбе Андрея Макарова из повестки дня исключены законопроекты:
№ 789987-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»;
№ 789991-6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О парламентском контроле» и статью 4 Федерального закона «О финансировании судов Российской Федерации».
Сергей Нарышкин пояснил, что уже после принятия проектов во втором чтении «консультации по поправкам» продолжались в течение двух дней.
«Мы дорожим поправками и считаем необходимым доработать их в летние месяцы, чтобы осенью принять законы в окончательном виде», - сказал С.Нарышкин от имени авторов поправок.
Одновременно он поручил А.Макарову срочно подготовить и внести отдельный законопроект, предусматривающий создание парламентской комиссии по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований в межсессионный период, с тем, чтобы закон был принят на последнем заседании текущей весенней сессии.
В обсуждении повестки дня также участвовали Павел Крашенинников , Надежда Герасимова , Ярослав Нилов , Владимир Жириновский , Ольга Алимова , Сергей Катасонов , Виктор Коломейцев , Сергей Решульский , Сергей Обухов , Николай Коломейцев , Представитель Правительства Александр Синенко.
Депутаты рассмотрели вопросы об освобождении Игоря Ананских от должности председателя Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи и назначении на указанную должность Дмитрия Свищева .
Соответствующие проекты постановлений от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы представила Надежда Герасимова .
Рассмотрен проект постановления № 827223-6 «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2015 года».
От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Попов сообщил, что на осеннюю сессию запланировано 9 «правительственных часов».
В обсуждении проекта участвовали Олег Нилов , Николай Коломейцев .
Депутаты обсудили проект постановления № 828707-6 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с отказом властей Финляндии во въезде в страну ряду членов российской парламентской делегации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе для участия в 24-й ежегодной сессии Ассамблеи в Хельсинки».
От Комитета по международным делам документ представил Алексей Пушков .
В проекте заявления выражено сожаление и недоумение в связи с решением Финляндии об отказе в выдаче виз депутатам Госдумы, включенным в состав российской делегации для участия в 24-й ежегодной сессии ПА ОБСЕ, которая пройдет 5-9 июля в Хельсинки и будет приурочена к 40-летию принятия Хельсинского Заключительного акта.
«Депутаты Государственной Думы убеждены, что сложившаяся ситуация стала следствием недружественной, наносящей ущерб безопасности и стабильности в Европе политике по отношению к России, которая проводится государствами Европейского союза во многом «по указке» из Вашингтона», - говорится в документе.
В проекте решительно осуждается дискриминационное решение правительства Финляндии. Одновременно заявлено, что «в таких условиях равноправный политический диалог невозможен», а «санкционные меры в отношении российских парламентариев и делегаций чреваты подрывом такого диалога со всеми негативными последствиями для безопасности и политической атмосферы на Европейском континенте».
В поддержку заявления высказались представители всех четырех фракций.
Леонид Калашников (КПРФ) заметил, что введение санкций в отношении парламентариев за точку зрения, отличную от позиции ряда западных стран, противоречит принципам демократии и свободы слова.
Владимир Жириновский (ЛДПР), обратившись к истории, назвал незаконным подписание в советской России акта о независимости Финляндии в 1917 году.
Николай Ковалев (ЕР) напомнил, что в 1975 году именно в Хельсинки с подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе началось строительство общего европейского дома. «Очень бы не хотелось, чтобы спустя 40 лет этот дом был в Хельсинки разрушен, а именно это и происходит», - сказал Н.Ковалев. Он обратил внимание на то, что сессия ПА ОБСЕ - мероприятие не национальное, а международное, а потому санкции к парламентариям неприменимы. Финляндия, отказавшая в выдаче виз пяти депутатам Госдумы, фактически пытается повлиять на качественный и количественный состав российской делегации, заявил Н.Ковалев.
Михаил Емельянов (СР) призвал пересмотреть формат отношений с Европой.
В третьем чтении рассмотрены законопроекты:
№ 812432-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров );
№ 811757-6 «О свободном порте Владивосток» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов );
№ 811783-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» (представил от Комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский );
№ 394011-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», усиливающий ответственность за преступления, связанные с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин );
№ 597863-6 «О государственной регистрации недвижимости» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин );
№ 694962-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», запрещающий оффшорным компаниям участвовать в закупках (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков );
№ 750892-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», устанавливающий особенности планирования и осуществления закупок при реализации инвестиционных проектов (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательствуАнатолий Аксаков );
№ 808227-6 «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Виктор Малашенко );
№ 671750-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части совершенствования финансовых инструментов и механизмов поддержки научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации» (представил от Комитета по науке и наукоемким технологиям Владимир Кононов );
№ 702680-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий процедуру проведения проверки достоверности сведений, представленных кандидатами на выборные должности (представил от Комитета по финансовому рынку Николай Гончар );
№ 652159-6 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (представил от Комитета по финансовому рынку Николай Гончар );
№ 555187-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления» (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Роман Чуйченко );
№ 681794-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «О связи», обеспечивающий население Российской Федерации социально значимым пакетом обязательных телерадиоканалов (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Крупенников );
№ 804132-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», устанавливающий обязанности операторов поисковой системы при распространении информации о гражданах (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин );
№ 618149-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расширяющий перечень оснований установления запрета на занятие педагогической деятельностью (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Владимир Вшивцев );
№ 313495-6 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации», допускающий предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска родителям, опекунам и попечителям, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в удобное для них время (представила от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ирина Соколова ).
Во второе чтение возвращены законопроекты:
№ 811799-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов , принято три поправки);
№ 759895-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников , принято 4 поправки);
№ 495129-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», уточняющий порядок передачи полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Федерации (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков , принята одна поправка).
По просьбе Андрея Макарова в повестку дня включен законопроект №
829830-6 «О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации», предусматривающий создание парламентской комиссии по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований в межсессионный период.
Во втором чтении рассмотрен законопроект № 815174-6 «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», предусматривающий перенос дня голосования с первого воскресенья декабря года, в котором истекает конституционный срок полномочий Государственной Думы предыдущего созыва, на третье воскресенье сентября того же года.
От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин рекомендовал отклонить 8 поправок.
В обсуждении поправок, ни одна из которых не нашла поддержки у большинства депутатов, участвовали Сергей Решульский , Ярослав Нилов , Юрий Синельщиков , Алексей Диденко .
Рассмотрение законопроектов будет продолжено.
По материалам Пресс-службы Совета Федерации ФС РФ.