Скачать оригинал изображения

9 июля 2015, 13:30

СЃРјРё

Газета.ru: Траты на капремонт ограничат

Спустя 2,5 года после появления в России закона об обязательных взносах на капремонт Минстрой начал разработку единых правил его проведения, выяснила «Газета.Ru». Сейчас прозрачного механизма не существует, что, по оценкам экспертов, приводит к значительному завышению стоимости работ.

Минстрой готовит единые правила, по которым будут привлекать подрядчиков для проведения капремонта и закупать стройматериалы.«Порядок закупок регулируется и сегодня, но актами региональных властей. С учетом анализа проводимых закупок Минстрой вышел с инициативой регламентировать процедуры на федеральном уровне, обеспечив в том числе обязательное размещение конкурсной документации на портале госзакупок. �нициатива была поддержана руководством страны, принят федеральный закон, который дал полномочия правительству регулировать порядок закупок регоператоров капремонта. Минстрой разработал уже соответствующий проект постановления, который проходит процедуры согласования и обсуждения», — сказал «Газете.Ru» замминистра и главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.Подряды на осуществление капремонта нередко распределялись в закрытом порядке, а цены на идентичные работы существенно различались в зависимости от региона, что вызывало подозрения. Ранее, 26 июня, был принят 176-ФЗ, который, в частности, обязал подбирать подрядчиков для работ по капремонту через электронные торги – до этого подобные процедуры обычно были непубличными и осуществлялись у единственного поставщика.«Новый регламент должен прежде всего определить приемлемый уровень цен для каждого региона. Это достигается путем анализа прошлых закупок.Устанавливаются максимальные цены на те или иные работы или стройматериалы, чтобы у регионального оператора, проводящего конкурс, не было возможности указывать завышенные цены», —

объясняет первый заместитель председателя комиссии по развитию инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Общественной палаты Артем Кирьянов.Кроме того, пропишется порядок, который обеспечит возможности участия для всех компаний, готовых оказать подобные услуги, пояснил он.«Сейчас нередко можно слышать, что проходят закрытые конкурсы. К участию допускают только небольшой круг компаний, остальным не сообщают или отклоняют их заявки по надуманным поводам. Существующая модель уже вызвала ряд нареканий, а также интерес со стороны прокуратуры и Счетной палаты, которые уже начали проверки», — сообщил Кирьянов.Руководитель проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов уточнил, что, возможно, будет изначально осуществляться отбор компаний, которые будут допускаться к торгам, как уже происходит в Москве.«Существует многоступенчатая система: компании, которые желают выполнять работы по капремонту, проходят соответствующий отбор. Если их квалификацию подтверждают, они уже получают допуск и могут участвовать в конкурсах», — объяснил он.Дома, которые не стали вносить деньги в общий котел, а создали собственный лицевой счет, никак не будут ограничены в подборе поставщиков и по-прежнему смогут нанимать на работу любого, кого сочтут нужным.Коррупционная модельКозлов рассказал, что уже были зафиксированы случаи, когда предложенная цена для ремонта одинаковых домов различалась в разы.«Бывает, что два одинаковых дома расположены в нескольких десятках километров друг от друга, но на территории разных регионов. В результате цена на идентичные работы различается в разы, потому что ее определяли разные операторы», — вспоминает он.Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что механизм определения финансирования капремонта позволяет использовать коррупционные схемы при закупках.

«Расчет простой. Лицевой счет дома открывают только самые активные жильцы, а таких меньшинство. Основная масса ничего не делает, их деньги автоматически переходят к регоператору.Потом они могут сидеть на кухнях возмущаться, но все равно будут платить. А проверять, куда ушли деньги, не станут.Особенно если их дома запланировано ремонтировать через несколько десятков лет. В такой ситуации никто не станет следить за тем, как его средства расходуются. � это возможность баснословного обогащения для тех, кто связан со структурами ЖКХ», — отметил Кабанов.Кроме того, остается вопрос, не исчезнут ли отдельные региональные операторы уже через пять лет вместе с деньгами, задается вопросом эксперт.Павел Чернышов, "Газета.ru"

По материалам Пресс-центра Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации.