Андрей Дмитриев, лидер национал-большевиков Санкт-Петербурга, сокоординатор «Другой России» в Санкт-Петербурге:
Я отрицательно отношусь к законопроекту, дающему ФСБ право выносить предупреждения. Рассматривать этот законопроект можно только как очередной инструмент в борьбе с политической оппозицией, как использовались все основные новации такого рода, которые вносились в законодательство в последние 10 лет. Вообще не совсем понятно, для чего это нужно ФСБ. Оппозиция, в том числе оппозиция несистемная достаточно редко сталкивается с сотрудниками ФСБ. В основном с оппозиционерами общаются сотрудники центра «Э» (бывший УБОП), и права граждан нарушают именно они, а также те, кто на местах отдает указания разгонять мирные демонстрации – это начальство ОМОН и прочих силовых структур. Сотрудники ФСБ – это такие небожители, которые просто так нигде на площадях не появляются и, как правило, они не ходят по квартирам и с требованиями дать подписки о том, что тот или иной гражданин не будет участвовать в политических акциях оппозиции, как это бывало у нас в Петербурге не раз. Хотя такие случаи тоже отмечались, например, бывали случаи, когда по месту работы или учебы приходили сотрудники ФСБ и говорили о том, что у людей, критикующих действия властей, могут возникнуть проблемы. Но вообще в свой повседневной практике оппозиция с ними сталкивается редко. Поэтому я не очень понимаю, зачем сотрудникам ФСБ давать право выносить какие-то предупреждения.
Пожалуй, им просто надо оправдывать такую ситуацию, что они плохо выполняют свою работу. Не в части борьбы с политической оппозицией, а в части борьбы с терроризмом, с радикальным исламизмом, с такого рода проявлениями, которые действительно представляют угрозу для граждан. У них не получается предотвращать теракты, на Северном Кавказе ситуация по-прежнему напряженная. Они должны это чем-то мотивировать, и они обычно говорят, что или не достаточно финансирования, или недостаточно полномочий. Вот и появляются такого рода законопроекты.
Что касается предупреждений, то это вообще непонятная форма, мало укладывающаяся в российское законодательство. Это касается не только эфэсбешников. У МВД есть практика составлять черные списки тех граждан, которые занимаются оппозиционной деятельностью. При этом спецслужбы отрицают наличие таких списков, но они есть и известны многочисленные случаи, когда людей снимали с поездов, с самолетов, когда участковые милиционеры или сотрудники других ведомств приходили к оппозиционерам домой и пытались что-то выяснить. Это все незаконно, но такие методы применяются. Может быть, это попытка каким-то образом это узаконить и вслед за ФСБ такие полномочия получат и другие спецслужбы.
В любом случае я думаю, что в принципе не должно быть таких прав у сотрудников спецслужб и вынесение предупреждения – это странная мера. Если человек нарушил в чем-то законодательство, то и судить его надо за это конкретное нарушение, а о чем можно предупреждать? Не совершайте преступления, выходя на «марш несогласных»? Ну да, мы и не собираемся там совершать правонарушения и не собираемся кого-то грабить, убивать или бить машины, чего и не делается никогда. Поэтому в принципе надо отнять право задерживать граждан просто так, и не только у ФСБ, которым сейчас пытаются дать право выносить предупреждения, но и у других силовых структур. Если человек что-то нарушил, значит, он должен отвечать по закону, а считать его заранее преступником из-за того, что он состоит в каких-то незаконных черных списках, из-за того, что он ходит на оппозиционные акции, - это недопустимо, а именно это наши спецслужбы и делают.