Валерий Хомяков, генеральный директор Совета по национальной стратегии:

Не во всех городских проблемах виновато руководство Санкт-Петербурга, но вместе с тем несколько странно слышать от лидера местных «единороссов» заявления о том, что «Справедливая Россия» пиарится на этих проблемах. Подобного рода попытка демонстративно защитить руководителя исполнительной власти просто лишний раз подтверждает то, о чем давно все говорят, – «Единая Россия», к сожалению, срослась с исполнительной властью. Да, она формирует исполнительную власть, но она и контролирует ее, потому что слова об ответственности произносятся регулярно. Но где же эта ответственность?

С московским отделением «ЕР» произошел комичный случай, когда они в сентябре прошлого года выступили с заявлением о том, что не надо отправлять в отставку Юрия Лужкова, что они ему полностью доверяют, золотой он человек, а через месяц проголосовали за другого кандидата на пост мэра. Это типичный случай, но это проблема не только «ЕР», но вообще нашей партийной системы. Она заключается в то, что правящая партия срастается с исполнительной властью. В свою очередь партийные функционеры из оппозиции на региональном уровне стремятся попасть в депутаты, либо местного парламента, либо Госдумы. Этот функционер не заинтересован в том, чтобы его партийная организация росла, чтобы там появлялись достойные люди. Зачем себе плодить конкуренцию?

Это наша общая проблема. Мы взяли европейскую партийную систему, но почерпнули из нее далеко не все. Поэтому у нас и происходят такие вещи: приезжает третье лицо в государстве в Петербург, чтобы выступить в Заксобрании, а депутаты от правящей партии объявляют ему бойкот. Да, можно с Мироновым не соглашаться, критиковать его, но, во-первых, он спикер верхней палаты парламента, а во-вторых, он является лидером «СР». Не нравится вам Миронов – требуйте его отставки, но не надо заниматься ерундой. Мы не пойдем слушать Миронова в Заксобрании и отставки его с поста главы Совета Федерации мы тоже требовать не будем. Странная какая-то позиция.

С другой стороны, проблемы действительно есть, что в Питере, что в Москве они очень схожи и связаны с тем, что и москвичи, и питерцы самые обездоленные люди Российской Федерации с точки зрения формирования власти и влияния на эту власть. Наплодили в Москве префектур, управ, все это дорого и неэффективно. В Питере похожая система, потому что в свое время, когда принимался соответствующий закон, для Москвы и Питера не было исключений в силу того, что с одной стороны, вроде бы субъекты федерации, а с другой стороны, Питер и Москва – населенные пункты с местным самоуправлением. Вот эта двойственность приводит к тому, что москвичи имеют Мосгордуму, которая по большому счету полностью подконтрольна исполнительной власти, за исключением двух коммунистов.

Даже в советское время были Мосгорисполком, Ленисполком, но первый секретарь партийной организации в том же Питере не входил в исполнительную власть, он занимался кадровой политикой. Тот же Романов, тогдашний руководитель питерской организации, мог снять любого председателя исполкома, но КПСС стояла отдельно от исполнительной власти. У нас же все срастается: руководитель региона, какой-нибудь губернатор, еще и является руководителем местного отделения «ЕР». Поэтому прав Медведев, когда говорит, что партия власти бронзовеет. Надо законодательно решать эту проблему.

Если говорить конкретно о питерской ситуации, то «СР» там не имеет, может быть, серьезных рычагов влияния, но это ее право критиковать исполнительную власть. Да, это может быть связано с выборами, безусловно, они не за горами, об этом известно всем. Ну и что? Имеют право критиковать. Но почему бы «единороссам» не учесть критику, не разобраться с тем, почему рабочие падают с крыш, почему падающий с этих же крыш лед убивает детей? Исполнительная власть дожидается вмешательства президента, как это было в случае со строительством «Охта центра». Многие питерцы были против, но губернатор упиралась. То есть никакого влияния у обычных граждан на исполнительную власть ни в Москве, ни в Питере, нет или оно минимальное.

Отсюда подобного рода заявления, которые делает Тюльпанов в адрес «эсеров». Ну и кому они чего доказали? Только лишний раз продемонстрировали, что питерская организация «ЕР» не самостоятельная. Поэтому очень грустно, что наша партийная система, она же часть политической системы, не выполняет функции обратной связи между обществом и властью.