Леонтий Бызов, руководитель отдела социально-политического анализа Всероссийского центра изучения общественного мнения:
Инициатива законопроекта о предоставлении регионам самостоятельно определять порядок выборов главы исполнительной власти связана с тем, что оптимального механизма выборов губернаторов в России до сих пор не придумано. Отмена выборов несколько лет назад была обусловлена объективными проблемами.
Сегодня, когда выборы восстановлены, Кремль заинтересован в том, чтобы сохранить некий фильтр, позволяющий влиять на ситуацию, но в чем должен состоять его механизм, остается непонятным. И в этой ситуации Кремль считает необходимым снять с себя часть политической ответственности за этот процесс, оставив его на усмотрение не столько даже регионов как общества, сколько региональных элит. Дело в том, что по сути и независимо от того, избирается глава региона напрямую или через законодательные собрания, происходит процесс согласования кандидатуры с региональными элитами, а население выступает как некоторый статист, потому что мы видим, что если процесс согласования идет успешно, население в 99 процентах случаев так или иначе сделанный выбор поддержит. Особенно если не возникли неожиданные сторонние кандидаты, выдвинутые от каких-то крупных финансовых группировок, которые не являются консенсусными для местных элит и приемлемыми для Кремля. Фильтр как раз и нужен, чтобы избежать появления таких кандидатов.
А вот в чем состоит механизм фильтра со стороны элит, Кремль до конца не определился и готов его выбор до какой-то степени отдать на откуп регионам. В огромной степени это связано с особой ситуацией в национальных республиках, где этот консенсус особенно важен и не должен быть разрушен неосторожными назначениями и непредсказуемыми результатами выборов.
Поэтому я думаю, что местные элиты установят, в конце концов, гораздо более эффективный фильтр, чем это может сделать Кремль. Процесс вернется в русло управляемой демократии, которая так нужна нынешней власти.