Леонтий Бызов, руководитель отдела социально-политического анализа Всероссийского центра изучения общественного мнения:
С одной стороны, появление законопроекта, обязывающего муниципальные власти предотвращать межнациональную рознь на своих территориях, логично, потому что межнациональная рознь возникает в основном именно на муниципальном уровне, именно в городах, причем в средних и крупных, а не в мелких. Это связано с коррупцией в правоохранительных органах, которые часто покрывают преступность, исходящую от иноязычных диаспор. Эти отношения, безусловно, нужно разруливать, и роль муниципальных органов здесь может и должна быть очень большой.
С другой стороны, федеральная власть пытается переложить ответственность за межнациональные отношения на муниципальные органы, не выработав внятной межнациональной политики.
По крайней мере, серьезно у нас этим никто не занимается. Есть группы экспертов, к которым с разной степенью внимательности прислушиваются, но предложений которых не используют. Специальных структур, которые занимались бы этим вопросом, у нас нет, а фактор это весьма досаждающий.
Муниципальные руководители получили сигнал – вы будете отвечать за межнациональные отношения. Между тем, эта проблема требует выработки общей политики и общих идей. Если так, «без руля и без ветрил» мы будем это отдавать тем же муниципальным образованиям, где просто нет специалистов, где понимание проблемы присутствует, скорее, на бытовом уровне, в результате местные власти могут в некоторых случаях обращаться к общественным организациям, иногда к радикальным националистам и группам молодежи для наведения порядка.
И лекарство в этом случае может оказаться опасней самой болезни. Поэтому, сама по себе идея ответственности муниципальной власти за межнациональный мир правильная, но неподготовленная и непродуманная.