Виктор Алкснис, депутат Государственной Думы РФ третьего (2000-2003) и четвертого (2004-2007) созывов, полковник запаса:
Военные городки, резкое сокращение числа которых планировал прежний министр обороны Анатолий Сердюков, помимо решения проблем чисто военных, решали и геополитические задачи, особенно за Уралом. Учитывая малое количество населения в этом регионе России, военные гарнизоны в определенной степени – это не столько даже военные, сколько административные, политические, экономические центры, которые позволяли вокруг этих гарнизонов концентрировать население и контролировать огромные пространства, которые сегодня практически обезлюдели. Без наличия этих гарнизонов Россия не в состоянии контролировать пространства, которые находятся за Уралом.
К сожалению, господин Сердюков не сделал никаких выводов из печального опыта июня 1941 года, когда немцам удалось нанести серьезные потери нашим вооруженным силам, сконцентрированным в небольшом количестве гарнизонов. Например, вся авиация была уничтожена на земле, поскольку не была рассосредоточена, а сконцентрирована на нескольких крупных аэродромах, ее было легко уничтожить. То же случилось со складами снабжения, воинским гарнизонами. Вспомним хотя бы о судьбе Брестской крепости, на территории которой находилось, по сути, две дивизии. И они были фактически уничтожены уже в первые часы войны, хотя сопротивление продолжалось еще несколько недель, но решающее поражение было нанесено уже в первые часы, и мы потеряли сразу две дивизии.
Когда господин Сердюков начал уничтожать военные городки, он тем самым наносил огромный удар по обороноспособности нашей страны. Уничтожить двести военных городков значительно проще, чем тысячу.
И отмена этого решения новым министром обороны Шойгу – шаг в правильном направлении. Но компенсировать весь ущерб, который нанес Сердюков со своей командой решениями по сокращению числа военных городков, аэродромов и других объектов, конечно, в ближайшее десятилетие не удастся. Многое уничтожено уже навсегда – у государства просто не хватит ресурсов восстановить то, что порушил Сердюков и его окружение. Но двигаться в этом направлении надо, и в целом Шойгу совершенно прав. Слава Богу, специалисты, наконец, сумели объяснить министру обороны, куда вела начатая Сердюковым реформа.
В целом я достаточно осторожно отношусь к деятельности Шойгу. Большинство решений, которые он проводит, я поддерживаю и считаю, что они делаются в правильном направлении. Но иногда в его действиях я вижу определенный популизм, незнание армейской специфики.
В частности это касается намерения передать весь цикл обслуживания военной техники тем предприятиям, которые ее производят. Но я сам военный инженер, двадцать пять лет занимался эксплуатацией авиационной техники, и считаю, что практически невозможно обеспечить, чтобы завод на всех этапах – от момента выпуска и до списания самолета осуществлял его ремонт. В Советском Союзе была создана стройная система эксплуатации и ремонта, которая подразумевала, в том числе, и войсковой ремонт, который осуществлялся на месте силами специалистов войсковых частей. Существовал ремонт военной техники на ремпредприятиях Министерства обороны, в первую очередь, капитальный ремонт. Да, большое влияние имели поставки запчастей с промышленных предприятий, но в основном ремонт осуществлялся именно силами армии.
В случае отказа от этой системы сроки восстановления и поддержания в исправном состоянии боевой техники окажутся очень растянутыми. Ни одно предприятие не сможет содержать свои ремонтные бригады во всех воинских частях, где будет находиться боевая техника. Бригады должны быть выездными. Но добраться с завода, расположенного, например, в Санкт-Петербурге, на Вятку займет определенное время. После этого нужно будет диагностировать проблемы, имеющиеся у боевой техники, запросить запасные части, привезти их к месту базирования и только потом начать ремонт, - это будет выливаться в огромное увеличения сроков нахождения в неисправном состоянии боевой техники и, соответственно, приведет к огромным финансовым издержкам при эксплуатации по такой системе. Но Шойгу продолжает настаивать на передаче ремонтных функций заводам.
Есть и еще одна непонятная затея – «давайте, откажемся от портянок». Можно, конечно, клеймить их, называть позором, что в XXI веке солдаты ходят в портянках, но у нас есть результаты работы комиссии Общественной палаты, которая опросила рядовых солдат по поводу отношения к форме одежды – и солдаты в один голос просят сохранить портянки для повседневной носки. Да, они не отказываются и от носков – но носки хороши в условиях благоустроенного гарнизона, а в поле, в лесу, в боевых условиях, во время продолжительных маршей только портянки позволяют сохранить ноги в целости и сохранности.
Возможно, новый министр обороны не имеет еще достаточного опыта, не понимает отдельных моментов армейской действительности, и ему требуется некоторое время, чтобы вникнуть в ситуацию более детально. Но в целом направление его действий можно считать правильным.