Андрей Окара, политолог, директор Центра восточно-европейских исследований:
Предложение Рамзана Кадырова, опубликованное в газете «Известия» 1 апреля с.г., ограничить выезд из России чиновников высокого ранга, если те являются носителями государственной тайны, весьма симптоматично для нынешней политики, направленной на создание автаркийного, максимально изолированного от внешнего мира политического режима.
Подобная тенденция всегда повторяется в России в эпоху кризиса доверия к власти, который сама власть склонна лечить не повышением собственной открытости и привлекательности, а усилением борьбы с «ведьмами» — внутренними «предателями» и внешними «врагами».
При этом сам порядок выезда носителей гостайны достаточно подробно регламентирован Федеральным Законом № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно ст. 15 которого ограничение на выезд определенных чиновников (не более 5 лет со дня последнего ознакомления и не более 10 лет — если есть заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны).
Примечательно, что для сотрудников ФСБ выезд за пределы России ограничен на всё время работы (п. 7, ст. 15), причем эта новация была введена сравнительно недавно — в июле 2011 года.
О временном ограничении в правах должностных лиц допущенных или ранее допускавшихся к гостайне, включая право выезда за границу, речь идет и в ст. 24 Закона № 5485-1 «О государственной тайне».
При этом не следует забывать, что в условиях информационного общества и тотальной интернетизации любой носитель секретной информации может «слить» ее любым «вражеским структурам», не выходя из дома, — и перед этим бессильны любые, даже самые жесткие запреты на выезд из страны.
Так что, судя по всему, статья в «Известиях» — это одновременно и зондаж общественного мнения (при желании ее, вышедшую 1 апреля, если вдруг что, можно назвать неудачной шуткой), и акт по позиционированию Кадырова в качестве политика федерального масштаба, к чему он сам активно стремится. Тем более, основной гнев главы Чечни направлен не против конструкторов секретного оружия и ядерных физиков, а против фронды или политической оппозиции — в тексте упомянуты Березовский, Лужков, Горбачев, Немцов, Кудрин, Касьянов.
Несмотря на то, что депутат Госдумы единоросс Шамсаил Саралиев уже успел подготовить проект закона «О внесении изменений в закон «О государственной тайне», подобная инициатива встретит молчаливое неодобрение депутатов.
Фактически, политика «национализации элит» создает драматический конфликт в сердцах российского политического класса: с одной стороны, воля Кремля и лично Путина, с другой стороны — собственные привилегии, имущественные и прочие интересы, а также — инстинкт самосохранения.