Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций:

Полномочия страны, председательствующей в Совете Европы (СЕ), известны, - в основном, это процедурные вещи. Прежде всего, важно влияние на повестку дня принимаемых решений. Это влияние на формирование повестки дня, на те решения, которые принимаются по повестке. Это и возможность (в том числе и психологическая) переломить какие-то негативные процессы в отношении собственного имиджа и тех решений, которые принимаются в отношении страны. Известно, что когда Германия была председателем Совета Европы, ей удалось значительно смягчить те противоречия, которые существовали между ней и другими членами сообщества.

Наша общая программа взаимодействия с международным сообществом на этот год, а также в более широком контексте, заявлена – это энергетическая безопасность и диалог России со своими соседями в этой сфере. Полагаю, что в СЕ речь пойдет о гармонизации наших отношений с партнерами в сфере энергетической безопасности и снабжения энергоносителями.

Полагаю, что в Совете Европы наша страна займет определенную позицию по Приднестровью - Россия участвует в решении целого ряда проблем на территории бывшего СССР. Другой вопрос, удастся ли решить эту проблему. Наши партнеры, по моему мнению, настроены жестко. Безусловно, председательство позволит вносить какие-то предложения, в которых заинтересована Россия в более благоприятном режиме, поэтому Россия, безусловно, будет способствовать решению приднестровской проблемы.

Смягчение европейской критики в отношении Белоруссии маловероятно. Однако Россия все-таки может этому способствовать: любой председательствующий на любом заседании может какое-то обсуждение сделать первым, какое-то вторым, что-то поменять, предоставить радикальным критикам не первое слово, но все это технические решения. Всем известно, что члены Евросоюза очень жестко настроены против Белоруссии и эту тенденцию за время своего председательства Россия не переломит.

Председательство России в ЕС говорит о потеплении в наших отношениях. Во всяком случае, ситуативное потепление, связанное с необходимостью учитывать мнение председательствующего конечно будет. Сейчас трудно перечислять европейские страны-партнеры и страны-противники России, однако общая линия водораздела проходит между Старой и Новой Европой. Страны Старой Европы, прежде всего, Франция и Германия, в меньшей степени, Великобритания (хотя она является нашим активным партнером в сфере снабжения энергоресурсами) как большие страны, как бывшие империи, как краеугольные камни, на которых построена европейская безопасность, в большей степени понимают наши проблемы. Наши отношения носят долгосрочный характер, мы равные партнеры в нашем диалоге, и отношения с этими странами традиционно лучше.

Отношения со странами, которые называют «новыми демократиями» (это бывшие члены СЭФ, а особенно бывшие республики СССР) намного жестче, и некоторые из них, во всяком случае, в ситуативном отношении, являются дипломатическими оппонентами и противниками России. Можно даже выстроить шкалу. Старая Европа относится к России наиболее благоприятно, Восточная Европа (станы – бывшие участники Соцлагеря) – умеренно, за исключением Польши (Польша является нашим жестким оппонентом в связи с европейским газопроводом и некоторыми другими моментами). Наконец, с бывшими республиками СССР, особенно со странами Балтии (кроме Литвы - отношение Литвы к России довольно благоприятное), существуют зачастую напряженные отношения.

Соединенные Штаты всегда очень сильно влияли на позицию европейской бюрократии, особенно интенсивно - на корпоративные структуры бюрократии брюссельского центра, где расположена штаб-квартира европейского НАТО.  Особенно сильное влияние США оказывает на «новые демократии». Повторюсь, это бывшие республики СССР и бывшие члены Совета экономической взаимопомощи. Непосредственное влияние на страны Старой Европы, прежде всего, на Германию и Францию, намного слабее.

Председательствование в Совете Европы, безусловно, повлияет на внешнюю и внутреннюю политику самой России. Теперь нам придется корреспондировать свои инициативы, заявления и шаги с этим статусом.