Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", сообщает «Интерфакс».
"Федеральный закон принят в целях реализации в российском законодательстве положений Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, ратифицированной Российской Федерацией в 2008 году", — отмечается в размещенной на сайте справке Государственно-правового управления.
«Антитабачный» законопроект, разработанный Минздравом, должен был поступить в правительство и Госдуму еще в 2011 году, напоминает Forbes, однако согласование его затянулось, и документ был одобрен кабмином лишь в октябре 2012 года. По этому случаю премьер-министр Дмитрий Медведев опубликовал в своем блоге специальное видеообращение, в котором объявило начале кампании по борьбе с курением, заявиви, что «Россия - второй по объёму в мире после Китая рынок табака», и «44 млн наших граждан зависят от ежедневной дозы никотина».
Минздрав в свою очередь предложил в 11 раз увеличить акцизы на табачные изделия. В этом случае к 2015 году пачка сигарет будет стоить как минимум 146 рублей). Главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко призвал отменить брендирование табачных изделий: это значит, что все сигареты будут продаваться в однотипных пачках, название марки будет указываться на них одинаковым шрифтом. По данным Онищенко, в России курят более 60% мужчин и свыше 20% женщин. При этом каждый год в стране из-за последствий курения умирают 400 000 человек.
Две трети россиян поддерживают законопроект, пишет «РК-пресс».
Как оказалось, новый антитабачный законопроект одобряет большинство наших экономически активных сограждан (66%). По мнению респондентов, такая мера поможет сократить распространение вредной привычки среди подростков и хотя бы отчасти снизить потребление табака взрослыми курильщиками. «Киоски – это один из способов попадания табачных изделий к детям, и его надо срочно заблокировать»; «Конечно, это попытка ложкой пруд вычерпать, но уж пусть хоть с этого начнут»; «Может, кто-то лишний раз не покурит – уже хорошо», - считают респонденты.
Аргументы против нового антитабачного законопроекта нашлись у 21% опрошенных (45% среди некурящих и 12% среди курильщиков). Респонденты опасаются, что новые правила больно ударят по малому бизнесу и тем самым сократят количество рабочих мест.
20 февраля документ одобрили члены Совета Федерации, Госдума приняла данный закон в третьем окончательном чтении 12 февраля.
Как отмечает «Росбалт», документом вводится поэтапный запрет на курение в общественных местах. Так, с 1 июня 2013 года будут запрещены курилки в органах госвласти и муниципалитетах, а со следующего года курить нельзя будет в кафе и ресторанах. Помимо запрета на курение в детских, медицинских, образовательных и спортивных учреждениях, нельзя будет курить на пляжах, в лифтах, лестничных площадках в многоквартирных домах, в аэропортах, на вокзалах и платформах пригородных электричек, в поездах, гостиницах и т.д.
Вводятся также широкие запреты на рекламу табака. Табачным компаниям запретили выступать спонсорами при проведении различных мероприятий. Кроме того, запрещается демонстрация табачных изделий и процесса курения во вновь создаваемых и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле- и видеопрограммах. Отмечается, что для вновь создаваемых произведений, предназначенных для взрослых, также установлен этот запрет, за исключением случаев, когда демонстрация табачных изделий и процесса курения являются неотъемлемой частью художественного замысла.
На год - до 1 июня 2014 года - откладывается введение запрета на курение в поездах дальнего следования и на судах, находящихся в дальнем плавании. О этом пишет NEWSru.com. Также дается отсрочка на введение запрета на курение в гостиницах, а также ресторанах, барах и прочих заведениях общественного питания. Кроме того, еще год курильщики смогут чувствовать себя спокойно на пассажирских платформах пригородных поездов.
Производителям сигарет тоже придется несладко - им будет запрещено спонсировать какие-либо мероприятия, проводить рекламные акции, бесплатно раздавать образцы и вообще рекламировать свою продукцию. Сигареты исчезнут из продажи на территориях вокзалов, за исключением зон Duty Free в аэропортах. Также производителям придется смириться с потерей части потребителей вследствие серьезного удорожания: устанавливается минимальная цена пачки сигарет. Появятся и ограничения на торговлю табачной продукцией - купить сигареты курильщик сможет лишь в стационарных торговых точках и по прейскуранту.
Ну и наконец, телевизионщикам и киношникам, судя по всему, придется последовать примеру американских коллег и использовать сигареты как атрибут отрицательных персонажей либо тех героев, которые по сюжету обречены на смерть. Ведь эксплуатация образа курильщика в визуальном искусстве с 1 июня 2014 года будет возможна лишь в тех случаях, когда это является неотъемлемой частью образа. Еще ряд мер, касающихся ограничения торговли табачной продукцией вступит в силу с 1 января 2017 года.
Поможет закон или нет — непонятно, так как у нас не ведется мониторинг эффективности тех или иных законов, — сказал «Известиям» эксперт Центра проблемного анализа Максим Вилисов. Закон, отметил эксперт, не устанавливает четких критериев достижения целей, которые в нем заявлены, поэтому последствия принятия прогнозировать сложно. Что касается самого документа, то с точки зрения юридической техники есть попытка системно подойти к регулированию. С одной стороны, подчеркнул Вилисов, устанавливаются принципы охраны здоровья, сделана попытка подробно распределить полномочия органов госвласти в данной сфере. Но многие нормы закона декларативны и сформулированы таким образом, что даже реализация прав может вызывать очень много споров. — Непонятно, какая будет активность граждан при использовании этого закона, — отметил эксперт.
Тем не менее у закона есть безусловно положительные стороны. — В данном случае можно оценить положительный эффект от пропаганды, который возникает в результате принятия данного закона: государство на федеральном уровне демонстрирует последовательную политику по ограничению потребления табака, и это соответствует глобальным интересам общества, — заключил Вилисов.
История борьбы с курением в нашей стране насчитывает уже 15 лет. Первый антитабачный закон в России был принят в 2001 году, а нынешний закон базируется на рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табакокурением, которую сейчас уже подписали 177 государств. "Мы были 154-й страной, которая подписала эту конвенцию в 2008 году. За всю историю организации ни одна конвенция ВОЗ не вызывала такого одобрения", - отметил председатель Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко. Его слова приводит «Российская газета».
Чем вызвано такое повышенное внимание к проблеме табакокурения в мире, наверное, объяснять уже не надо. К примеру, из 8 факторов повышенного риска смертности в тройку лидеров входят гипертония, повышенное содержание холестерина в крови и курение. По расчетам авторов закона, в ближайшие 3 года после его принятия потребление табака и смертность из-за последствий курения снизится.
"Курение во всем мире стало непрестижным, немодным, невыгодныи и неудобным. А мы обогнали почти все страны мира, кроме Китая, по количеству курильщиков. По числу курильщиков-детей - мы впереди планеты всей", - заявил Николай Герасименко. "Борьба с курением в России - это вопрос демографической стабилизации, вопрос национальной безопасности", - поддержал его директор Государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины, д.м.н., профессор Сергей Бойцов.