Госдума РФ приняла в третьем чтении закон, запрещающий чиновникам, госслужащим, депутатам и сенаторам иметь иностранные счета и ценные бумаги в банках за рубежом. Об этом сообщает РИА Новости.
Также запрет коснется судей, заместителей руководителей федеральных органов власти (например, заместителей министров), мэров городов, глав муниципальных районов и кандидатов в депутаты Госдумы РФ. Чиновникам будет запрещено иметь за рубежом не только счета и облигации, но и любые ценные бумаги, включая дорожные чеки. Также запрещено использовать доверительное управление относительно иностранных финансовых инструментов и хранить в зарубежных банках не только деньги, но и любые ценности, уточняет Lenta.ru.
Законопроект о запрете на владение зарубежными активами, автором которого значится Владимир Путин, был внесен в Госдуму в феврале 2013 года. По словам источника Reuters в Кремле, целью принятие документа является «национализация элит». Закон оставляет чиновникам и депутатам право на владение недвижимостью за рубежом, однако они обязаны ее декларировать. За сохранение этого права выступил лично Путин, а также премьер-министр Дмитрий Медведев.
Перечисленные лица будут обязаны в течение 3 месяцев со дня занятия должностей ликвидировать свои активы в иностранных банках. Несоблюдение запрета повлечет "досрочное прекращение полномочий, освобождение от должности или увольнение в связи с утратой доверия".
Кроме того, закрыть счета за рубежом должны будут претенденты на выборные посты? Отмечает ИТАР-ТАСС. В частности, речь идет о кандидате на пост президента РФ на момент его регистрации Центризбиркомом. Как пояснила глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, в перечень включены "кандидаты на должности высших должностных лиц субъектов, депутаты регионального уровня, кандидаты в члены СФ, выборных глав муниципальных образований на уровне городских округов и муниципальных районов". Нарушение этих требований станет основанием для отказа в регистрации кандидата.
По словам Яровой, запрет распространяется на все "иностранные финансовые инструменты", "что охватит все виды ценных бумаг иностранных эмитентов и производные финансовые инструменты /акции, облигации, депозитарные расписки, паи, опционы, фьючерсы, форварды, свопы и прочее/". "Запрет устанавливается на хранение всех ценностей, а не только наличных денежных средств в иностранных банках /драгоценных металлов, камней и так далее/", - подчеркнула депутат. "Учитывая возможности использования института доверительного управления, траста, доверительное управление, предполагающее инвестирование в иностранные финансовые инструменты, подлежит прекращению", - уточнила глава думского комитета.
Коммунист Анатолий Локоть, как пишет Эксперт, принятыми поправками доволен: ведь если граждане видят, что все — от депутатов до министров — хранят деньги на родине, то, значит, экономическая ситуация стабильная. Но не обошлось без ложки дегтя в сладкой бочке законодательного меда. Локоть недоумевает, почему из законов улетучился запрет на заграничную собственность. В будущем, продолжает член КПРФ, нужно прописать запрет не только для физических, но и для юридических лиц, ведь кипрский кризис продемонстрировал, что российские госкорпорации хранили деньги в оффшорах. «Но вектор правильный», - подытожил депутат.
В соответствии с позицией, которая была озвучена президентом РФ, в отношении иностранной недвижимости действует правило в части безусловного декларирования, то есть чиновникам и депутатам разрешается ее иметь, но они должны раскрыть источник финансирования на ее приобретение.
"Закон о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета в иностранных банках продолжает линию противодействия коррупции и "теневой" экономике, которые мешают развиваться и нашему обществу, и нашему государству. На мой взгляд, это не только антикоррупционный, но еще и этически справедливый законопроект. Если ты являешься государственным служащим (то есть служишь на благо Родины и получаешь за это от государства зарплату), значит, и полученные доходы должен вкладывать в российскую экономику, а не вывозить за пределы страны", - приводит ПРАЙМ слова заместителя председателя ГД, руководителя фракции "Единая Россия" Владимир Васильев.
По его мнению, если доходность и сохранность финансов за рубежом выше, то следует работать над созданием аналогичных условий на Родине.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин уверен, что "всегда хорошо, когда добро возвращается к источнику власти, а по Конституции РФ источник власти – народ".
"Я думаю, что тезис о национализации элит, помимо того, что имеет терапевтическое значение для населения России, еще должен воздействовать на чиновников, - цитирует Мухина РБК. – Термин должен вызвать в сознании чиновников, у которых после девяностых и нулевых произошло смещение центра тяжести в сознании, которое тянуло их в общество потребления: Запад и Северная Америка, понимание, кому они должны служить. Человек, который с удовольствием воспринимает блага западной цивилизации, мало думает о том, чтобы улучшить положение населения России. Национально-ориентированная деятельность такого чиновника будет затруднена. Привести в порядок образ и строй мысли российского чиновничества и призван этот законопроект о национализации элит".
Первоначальный запрет на владение зарубежной недвижимостью вызвал истерику со стороны части чиновников, напоминает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. Так, например, вице-губернатор Петербурга Василий Кичеджи уже заявил, что покинет свой пост, если закон о запрете иметь зарубежную недвижимость вступит в силу. «Понятно, что давить на чиновника, имеющего особняк за рубежом, значительно проще, – продолжает Делягин. – Что же касается заявлений Пескова, то это некое тестирование общественного мнения – как оно отнесется к ужесточению». Об этом пишет Независимая газета.
«В рамках борьбы с коррупцией идея запрета на владение зарубежной недвижимостью для чиновников может рассматриваться как логическое продолжение действующего закона, – отмечает эксперт департамента оценки компании «2К Аудит – Деловые консультации/Морисон Интернешнл» Петр Клюев. – Запрет на владение недвижимостью поможет не только предотвратить коррупционные риски в чиновничьем аппарате, но и сохранить средства в обороте экономики от перевода в офшоры».
«Как мы знаем, президентский законопроект о полном запрете на владение зарубежными активами, принятый в минувшую пятницу во втором чтении, не включает запрета на иностранную недвижимость, – подчеркнул в комментарии Свободной прессе лидер Национально-демократической партии Константин Крылов. – Хотя летом законопроект именно с таким ограничением был внесен в Госдуму депутатами всех фракций. На мой взгляд, пункт о владении недвижимостью за рубежом выпал из-за того, что он крайне важен для представителей правящего класса. Настолько важен, что никакой Путин не смог пробить реального отказа от этого имущества.
Надо понимать, что для любого чиновника дом или квартира за границей является целью жизни, абсолютным благом. Только жизнь на Западе – пусть не для себя, так для своей семьи – является, с точки зрения российского бюрократа, лучом света, пропуском в райскую жизнь. Поскольку здесь, в России, он живет как бы в аду – я бы сказал, играет роль черта, мучающего грешников».