На минувшей неделе в Париже специальный представитель ООН Марти Ахтисаари представил свой план по будущему статусу края Косово генсеку ООН Пан Ги Муну, а затем в Вене - членам контактной группы, в которую входят представители России, США, Великобритании, Франции, Германии и Италии, сообщает «Газета». В документе не упоминается слово "независимость", однако фактический смысл предложений заключается именно в этом. Так, Приштине разрешат иметь флаг, гимн и вступать в международные организации, в частности, в ООН; предусматриваются собственные вооруженные силы. Оговариваются и условия для такого статуса края. Специально назначенный "представитель международного сообщества" получит право вмешиваться в случае, если Косово попытается пойти дальше предложенного плана: край не может быть поделен на сербскую и албанскую зоны, не может присоединиться к какому-либо государству (таким образом, исключена возможность создания "Великой Албании"). Особо подчеркивается защита прав косовских сербов, в том числе православной церкви и сербского языка; сербам также гарантировано представительство в органах власти и силовых структурах.

Начиная с пятницы, пойдет отсчет времени, в течение которого Белграду и Приштине предоставляется возможность высказать свои оценки и замечания по поводу плана (после обсуждения документ должен быть утвержден Советом Безопасности ООН). Как сообщила в четверг канцелярия Ахтисаари в Вене, конкретных временных рамок для этого не устанавливается, но, "скорее всего, этот процесс может занять большую половину февраля".

Как считают в белградских политических кругах, нельзя ожидать, что в предложениях Ахтисаари окончательно определяется новый политический статус южной сербской провинции. "Возможности дальнейшей политической и дипломатической борьбы по косовскому вопросу далеко не исчерпаны, но заняться этим в ближайшие месяцы предстоит уже новому правительству Сербии", - заявил координатор делегации Белграда на переговорах по Косово Леон Коэн.

Косово находится под управлением ООН с 1999 года после операции НАТО, в результате которой сербские войска были вынуждены покинуть край. Этнические албанцы, составляющие 90% двухмиллионного населения региона, хотят отделиться от Сербии. Однако сербы считают Косово (все еще официально часть Сербии) колыбелью своей культуры и выступают категорически против любого решения, которое приведет к независимости края.

Решение по этому вопросу важно для России, причем, не только из-за того, что у нашей страны всегда были тесные отношения с Югославией и с Сербией, отмечает «ЭХО Москвы». Дело в том, что косовская модель может стать примером решения конфликтов на территории бывшего Советского Союза – речь идет об Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье - эти самопровозглашенные республики не хотят входить в состав Грузии и Молдавии соответственно, а хотели бы независимости с последующим присоединением к России.

Ахтисаари уже заявил, что готов к тому, что его предложения отвергнут и власти Белграда, и лидеры косовских албанцев, «Время новостей». Первых возмутит отсутствие в тексте упоминания о территориальной целостности Сербии. А руководство Косовской автономии согласно лишь на полную независимость. Лидеры местных албанских экстремистов пригрозили акциями гражданского неповиновения. Командующий миротворческими силами в крае немецкий генерал Роланд Катер заявил на днях, что готов к «самому худшему сценарию», и уже привел подчиненных в боевую готовность.

Ничего хорошего для себя не ждут от предложений г-на Ахтисаари 100 тысяч косовских сербов, проживающих в северных районах края, прилегающих к административной границе с Сербией. Один из сербских лидеров Косово Оливер Иванович заявил, что если край получит независимость от Белграда, то косовские сербы немедленно провозгласят независимость от Приштины. И тогда разделенный рекой Ибар на сербскую и албанскую части город Косовска-Митровица может превратиться в такую же арену кровавых межэтнических сражений, как Сараево в годы боснийской войны. «К сожалению, никто не сможет контролировать развитие событий», - полагает Иванович.

«К тому же сторонники независимости не учитывают, что независимое Косово несостоятельно экономически, - отметил председатель Экономического совета по делам Косово и Метохии при сербском правительстве Ненад Попович. - Сербское правительство готово оказывать властям края необходимое экономическое содействие. Только на этот год в бюджете Сербии выделено 32,6 млн евро на развитие инфраструктуры, социальных и образовательных институтов Косово». Экономическое содействие будет эффективным, если Косово останется в правовых рамках Сербии.

Сербия никогда не согласится с независимостью Косово, заявил президент Сербии Борис Тадич. Об этом сообщают РИА «Новости». "Я заявил специальному представителю ООН Марти Ахтисаари, что ни Сербия, ни я, как ее президент, никогда не признаем независимость Косово", - сказал он.

Тадич заявил, что любое навязанное со стороны решение о независимости Косово вступит в противоречие с основными принципами международного права и создаст исключительно опасный политический и юридический прецедент.

Президент Сербии отметил, что в переданном ему спецпредставителем ООН документе "подчеркнуто не упоминается "независимость" Косово, как не упоминается в нем и территориальная целостность Сербии". "Хотя бы только поэтому, но и еще из-за некоторых других положений этого документа, план открывает возможность для отделения Косово от Сербии", - заявил Тадич.

РИА «Новости» отмечают также, что премьер-министр Сербии Воислав Коштуница заявил, что спецпредставитель ООН Марти Ахтисаари не имел полномочий заниматься государственным статусом Сербии и тем самым затрагивать вопросы ее территориальной целостности.

"Мандата на это спецпредставителю Генерального секретаря ООН не давал никто, а могла бы дать только сама Сербия как суверенное демократическое государство", - подчеркивается в заявлении главы правительства.

"Предложения Ахтисаари нарушают Устав ООН, как основы всего международного права, и поэтому их нельзя считать легитимными", - заявил Коштуница.

К обнародованию подготовленных комиссией предложений по дальнейшей судьбе Косова в крае готовились как к началу массированного наступления внешнего врага или атаке террористов, подчеркивает ТВЦ. И миротворцы ООН, и местная полиция, сформированная в подавляющем большинстве из албанцев, были приведены в состояние повышенной боевой готовности. И пока неизвестно, сколько времени продлится усиленный режим несения службы. Ведь, несмотря на то, что в состоящем из почти 60 страниц документе ни разу не упоминается слово «независимость», его фактический смысл сводится к отделению Косова от Сербии. Что с радостью восприняли проживающие в крае албанцы.

Хилми Дели, житель Косова: «Я думаю, что сегодня великий день для Косова. Мы все надеемся, что предложения Ахтисаари будут поняты правильно».

Илбер Сила, житель Косова: «Я верю в нашу независимость. Мы хотим быть самостоятельными. Я знаю, что политики не всегда выполняют свои обещания. Но, кроме независимости, у нас нет другого будущего».

Илир Дуголли, житель Косова: «Для меня сейчас самое главное – это ясность. Мы уже 8 лет живем в подвешенном состоянии. Эти предложения должны открыть нам путь к настоящей независимости».

Правда, в отличие от албанцев, сербы перед телекамерой свои имена предпочитали не называть.

- Они не смогут выдавить нас из Косова. Мы будем защищать свои дома до последней капли крови.

- Нам не нужна независимость. Они хотят выгнать нас. Но мы не отдадим им Косова. Пока мы живы.

Предвидя возможную реакцию сербов, Марти Ахтисаари подчеркнул, что это только предложения по будущему статусу Косова. Окончательный вариант решения косовской проблемы будет доработан после того, как руководители Сербии и Косова передадут в возглавляемую им комиссию ООН свои замечания.

Глава Центра по изучению балканского кризиса Елена Гуськова считает, что участников конфликта могут склонить к примирению те силы, которые заинтересованы в укреплении своих позиций на Балканах, то есть Евросоюз, НАТО и Россия.

Елена Гуськова, руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН: «Россия здесь заняла позицию такую, что, прежде всего, и та и другая сторона должны согласиться с тем предлагаемым решением, что они сами должны участвовать в разработке этой программы и в решении своего будущего. Вот если Россия будет этой позиции придерживаться, тогда нам очень легко будет, и не только нам, но и другим федеративным государствам, очень легко будет решать вопросы с непризнанными и самопровозглашенными республиками».

Президент Сербии Борис Тадич должен незамедлительно встретиться с представителями всех партий страны и ознакомить их с содержанием плана урегулирования в Косово, предложенный спецпредставителем ООН Марти Ахтисаари, считают в Социалистической партии Сербии, сообщают РИА «Новости».

Как заявил в пятницу в Белграде председатель партии Ивица Дачич, обнародовать план необходимо "прежде всего потому, что парламент Сербии не действует, а правительство вплоть до формирования нового кабинета министров имеет право рассматривать только технические вопросы".

Если Косово будет предоставлена независимость, то подобные предложения по отделению посыплются как из рога изобилия, добавляет «ЭХО Москвы». Поэтому первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий считает, что при решении каждого из конфликтов необходимо пользоваться международным правом и вести переговоры, а не создавать прецеденты и безоговорочно принимать идеи представителей ООН.

Слуцкий не имеет ничего против плана Ахтисаари, но не считает, что его нужно сейчас принимать. Вместе с этим Слуцкий полагает, что план Мартти Ахтисаари будет поддержан всеми основными международными и европейскими институтами, межпарламентскими организациями.

Даже если и будет создан косовский прецедент в решении вопроса независимости этого края, его никак не получится использовать при решении других конфликтов на постсоветском пространстве или в западноевропейских странах. В этом уверен ведущий научный сотрудник института экономики РАН, историк-балканист Сергей Романенко.

Романенко также отметил, что вывести общий принцип, который годится для решения всех ситуаций или всех исторических эпох – невозможно.

В свою очередь косовский премьер-министр Агим Чеку выразил уверенность, что план, предложенный Ахтисаари, окажется удачным.

Как отмечает РИА «Новости», Великобритания приветствовала предложения специального представителя ООН Марти Ахтисаари по будущему статусу провинции Косово, которые он представил в Белграде и Приштине.

"Мы достигли важного момента в процессе определения статуса Косова. Соединенное Королевство полностью поддерживает усилия Ахтисаари", - говорится в заявлении главы британского МИД Маргарет Беккетт.

В Лондоне уверены, что предложения спецпосланника ООН смогут "сформировать основу для справедливого и устойчивого урегулирования в Косове, что укрепит региональную стабильность и евроатлантические перспективы региона".

"Я полагаю, что данные предложения содержат в себе перспективу безопасного и лучшего будущего для всех общин Косова", - подчеркнула Беккетт.

Великобритания призывает обе стороны - сербскую и косовскую - проявить конструктивный подход к сотрудничеству со спецпосланником ООН в период консультаций по выдвинутым предложениям.

«Вряд ли вокруг косовской проблемы было сломано столько копий, если бы речь шла лишь о статусе небольшого клочка земли на территории Европы, - пишет «Российская газета». - Всеобщее внимание эта ситуация привлекла к себе еще и потому, что она может стать примером для урегулирования других "замороженных конфликтов". По крайней мере такой позиции придерживается российское руководство. Президент Владимир Путин не раз утверждал: решения о статусе Косово должны иметь универсальный характер.

Совсем иное мнение высказывают американские власти и представители некоторых европейских стран. В частности, заместитель Госсекретаря США по европейским делам Розмари ди Карло заявила, что самоопределение Косово - случай уникальный, не имеющий аналогов.

Как бы там ни было, но власти многих непризнанных республик СНГ готовы рассматривать косовскую модель как руководство к действию. И заявления об "уникальности" ситуации в бывшей Югославии вряд ли их остановят. Как сообщил министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба, «правовые и исторические основания наших притязаний на независимость сильнее, чем в Косово».