28 февраля в Госдуме было создано Межпартийное совещание по внешней политике, в рамках которого представители всех фракций намерены вырабатывать единую позицию по актуальным внешнеполитическим вопросам, сообщает «КоммерсантЪ». По мнению членов совещания, межпартийная конкуренция в этой сфере может нанести ущерб имиджу России. Представители "внесистемной" оппозиции уверены, что парламентские партии мобилизованы Кремлем для организации коллективного отпора критике со стороны Запада.

Соглашение о создании Межпартийного совещания по внешней политике (МСВП) подписали члены пяти представленных в Думе партий – "Единой России", КПРФ, "Справедливой России", ЛДПР и "Народной воли". По их мнению, МСВП должно стать площадкой для взаимодействия всех политических сил (присоединиться к нему приглашены СПС, "Яблоко" и Аграрная партия) ради защиты национальных интересов России. "Национальные интересы России должны стоять над приоритетами и политическим соперничеством партий, – говорится в соглашении. – Сохраняя собственные представления о том, какой внешнеполитический и внутриполитический курс наиболее соответствует национальным интересам России, мы будем стремиться к тому, чтобы вопросы внешней политики не использовались партиями в спекулятивных и конъюнктурных целях, ибо это может нанести ущерб интересам страны и урон ее авторитету на международной арене".

Секретари МСВП будут избираться каждые шесть месяцев по принципу ротации, а само совещание должно собираться не реже одного раза в два месяца. По словам учредителей МСВП, если большинство партийцев не сойдутся во мнении по какому-либо вопросу, эта тема будет отложена. Но если консолидированное решение будет найдено, члены МСВП могут направить письма со своими рекомендациями в МИД и органы исполнительной власти.

Глава комитета по международным делам Константин Косачев ("Единая Россия") подчеркнул, что никакой внешнеполитической вертикали в Думе не строится, и фракции будут работать в прежнем формате. "Фракции по-прежнему будут самостоятельно принимать решения, – пояснил он. – Но в тех случаях, когда взгляды депутатов на внешнюю политику могут совпасть, совместная позиция парламента, выраженная в какой-либо форме, будет важна для защиты наших национальных интересов".

«Это совещание - некий форум, на котором будут генерироваться новые подходы во внешней политике страны», - сказал во время подписания документа первый заместитель комитета Госдумы по международным делам, депутат фракции КПРФ Юлий Квицинский, который стал первым координатором проекта (решено, что участники совещания будут сменять друг друга на этой должности каждые полгода), отмечает «Время новостей».

Квицинский отметил, что созданию совещания предшествовали сложные полугодовые переговоры. По словам депутата, новый орган появился с одобрения руководителей всех партий, принимающих в нем участие. Заместитель председателя думского комитета по международным делам отметил, что создание такой межпартийной структуры не означает какого-либо ограничения международной активности партий. «Не должно ущемляться право любой партии по своему усмотрению выбирать себе зарубежных партнеров и участвовать в международных и межпартийных структурах», - отметил депутат.

Как подчеркнул позже в беседе с журналистами председатель думского комитета по международной политике, депутат фракции «Единой России» Константин Косачев, участники совещания выступают здесь не в качестве депутатов, а по поручению своих партий. По словам Косачева, проект родился из диалога политических партий, который велся более полугода. Пока в совещании планируют работать представители партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР и «Народная воля», однако уже направлены приглашения к участию в СПС, «Яблоко» и Аграрную партию.

Инициаторы совещания объясняют свой выбор тем, что эти политические силы имеют опыт работы в парламенте. В то же время, по словам участников проекта, их двери открыты для всех, потому что чем больше партий примет участие в совещании, тем лучше. По словам Константина Косачева, все партии, которым были направлены приглашения, отнеслись к проекту с интересом.

Как сообщает Интерфакс, Юлий Квицинский заявил, что создание Межпартийного Совещания по внешней политике не породит цепную реакцию по организации подобных совещаний по различным вопросам внутренней политики.

"Насчет цепной реакции я не берусь судить, потому что как раз по внутренним вопросам противоречия между парламентскими партиями гораздо более сильно выражены, чем по внешнеполитическим вопросам", - заявил Квицинский.

Вместе с тем он отметил, что идея о возможности обсуждения внешнеполитических вопросов в рамках комитета Госдумы "ходила в наших головах". "Однако же у парламентского комитета есть свой регламент работы, который предполагает решение путем победы с точки зрения большинства, а здесь нам надо было находить какие-то общие знаменатели для того, чтобы все более или менее значимые партии в каких-то имеющих значение для нашего национального интереса вопросах приходили к решению, которое они отстаивали", - отметил Квицинский.

Касаясь механизма принятия решений межпартийным совещанием, он сказал, что такие решения будут приниматься в случае консенсуса пяти партий, учредивших собрание. Он отметил, что Совещание не является закрытой организацией и в него также могут входить другие - непарламентские партии, которые, однако, не будут обладать правом вето в решении вопросов.

По словам Квицинского, партии, не вошедшие в состав учредителей Совещания, смогут воспользоваться правом вето в том случае, если одна из партий-учредителей воздержится во время голосования и две непарламентские партии захотят заблокировать решение.

Другой заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Наталия Нарочницкая сказала, что все политические партии, представленные в комитете, выступая на международной арене, "всегда исходили из того, что за пределами нашей страны мы - граждане России, и ее внешнеполитические позиции и успех на международной арене одинаково важны для нас".

Она отметила, что инициатива создания Совещания созрела давно и явилась одним из звеньев работы комитета.

По мнению Алексея Островского (член комитета Госдумы по международным делам от фракции ЛДПР), толчком к подписанию заявления стало выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене, отмечает Страна.Ru. "Очень радует, что сейчас в вопросах внешней политики и правительство, и президент, и законодательная власть едины", - подчеркнул Островский. По его мнению, сейчас "противоречия между президентом и парламентам отсутствуют". "И мы параллельно двигаемся к защите интересов нашего государства", - подытожил Островский.

«…перед нами очередная масштабная кампания, - пишет «Независимая газета». - Она явно следует за мероприятиями такого же рода – разнообразными антифашистскими и антиэкстремистскими соглашениями, пактами о чистых выборах и договоренностях о честной политической конкуренции».

Независимый депутат Сергей Попов в интервью «НГ» именно так и назвал вчерашнее мероприятие – «чистой пиар-акцией». По его мнению, создать механизм координации внешнеполитической деятельности партий было бы неплохо, но «это маловероятно». Попов напомнил, что и раньше подписывалось множество соглашений, но ни одно из них потом не выполнялось. Точно такие же воспоминания остались и у зампреда думского комитета по безопасности Виктора Илюхина, отметившего: «Разве это первое соглашение такого рода, потом выброшенное исполнительной властью в помойку...» Илюхин не согласился со своим товарищем по фракции КПРФ Квицинским, напомнив, что на встречах президента с лидерами партий Геннадий Зюганов, например, часто предлагает свои подходы к разным международным проблемам, но все они отвергаются.

Илюхин подчеркнул, что по Конституции внешнюю политику страны определяет президент, и коммунисты не во всем с ним согласны. Депутат вспомнил Белоруссию, невнятную позицию РФ по Ближнему Востоку и Ирану и добавил: «Прыгать в ту колесницу, которую Путин запряг и которой он и управляет, мне кажется, для нас не имеет смысла».

Независимый депутат Владимир Рыжков обнаружил в создании МСВП рациональное зерно. «На носу выборы, причем не столько парламентские, сколько президентские, – отметил он, – так что уже сегодня надо подготовить почву для того, чтобы обвинить всех независимых международных наблюдателей в недобросовестности и в том, что они вообще агенты ЦРУ». По мнению Рыжкова, без массовых фальсификаций, манипуляций и использования административного ресурса все предстоящие федеральные выборы не обойдутся, а значит, «надо сейчас подготовить общественное мнение к запрету деятельности всех международных наблюдателей».