Конгресс США не готов отменить действующую в отношении России ограничительную внешнеторговую поправку Джексона-Вэника из-за «медленного продвижения» российской стороны к вступлению в ВТО, сообщает Полит.ру. Об этом заявила на пресс-конференции в Вашингтоне представитель президента США на торговых переговорах Сьюзан Шваб.

«В том, что касается Джексона-Вэника и нормальных торговых отношений с Россией на постоянной основе, то вопрос, который мне задают – «готова ли ВТО впустить Россию?», и ответом является «пока нет», – сказала Шваб.

«Мы хотим видеть Россию полноправным членом ВТО и надеемся, что Россия возьмет на себя те обязательства и обязанности, которые сопряжены с членством» в организации, - сказала руководитель внешнеторгового переговорного ведомства США. Она напомнила, что двусторонние российско- американские переговоры по условиям присоединения России к ВТО уже завершены, сообщает «Взгляд». Но чтобы достигнутые на них договоренности реально заработали для американской стороны, США необходимо еще нормализовать на постоянной основе режим двусторонних торгово-экономических отношений, а для этого - отменить печально известную поправку Джексона-Вэника, которая на протяжении десятилетий увязывала торговые вопросы со свободой эмиграции из СССР.

Между тем на минувшей неделе министр торговли США Карлос Гутьеррес говорил, что вскоре поправка Джэксона-Вэника будет отменена, отмечает Полит.ру. «Администрация (США) ясно выразила свое намерение отменить эту поправку. В ближайшее время это произойдет, так как Россия готовится стать членом ВТО, а участие в этой организации невозможно, если поправка не будет отменена», – сказал Гутьеррес. При этом министр затруднился сказать, когда именно отменят поправку. По его словам, это опять же решит Конгресс.

Но в Белом доме пока нет единой позиции по вопросу о перспективах экономического сотрудничества с Москвой, отмечает «Взгляд». Поправка сохраняется до сих пор из-за разногласий между ветвями власти в США. Джордж Буш не против отмены поправки, но на ее сохранении настаивает конгресс. США ежегодно приостанавливают действие устаревшей нормы, и Россия пользуется режимом наибольшего благоприятствования во внешней торговле. Но юридически поправка Джексона – Вэника сохраняется. Соответственно, сохраняется и угроза ее применения

Поправка Джексона-Вэника остается одним из символов былого противостояния СССР и США в период «холодной войны». Она была названа в честь демократов - сенатора Генри Джексона и члена палаты представителей Чарльза Вэника, которые избирались в конгресс в середине 50-х годов, напоминает радио «Свобода». Поправки были внесены в IV раздел Закона о торговле 1974 года, который устанавливал рамки торговых отношений США с коммунистическими странами, и были первой попыткой увязать права человека и торговлю.

Суть изменений сводилась к запрету нормальные торговые отношения с СССР и другими странами с нерыночной экономикой, пока они не разрешат свободную эмиграцию. Дело в том, что в 1972 году советское правительство обязало граждан, желающих эмигрировать из страны, к выплате высоких «компенсации за полученное образование». Эта мера была направлена против свободы эмиграции советских евреев в Израиль.

После распада СССР поправка Джексона-Вэника морально устарела. Однако она продолжает действовать не только в отношении России, но и многих бывших республик Союза - Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. А вот в отношении Украины ее действие было снято после «оранжевой революции».

Россия пытается вступить в ВТО с 1994 года и в ноябре 2006-го с США наконец было подписано двусторонне соглашение о вступлении России в эту организацию, напоминает Полит.ру. Россия при этом пообещала бороться против интеллектуального пиратства, а также снизить пошлины на множество товаров в самых разных отраслях экономики.

Российские чиновники уверены, что страну пустят в ВТО, несмотря на непоследовательность американских конгрессменов, собщает «Взгляд». Ранее глава российской делегации на переговорах Максим Медведков говорил, что Россия может завершить переговоры о вступлении во ВТО летом или к концу 2007 года. «Существует два сценария развития событий. Первый – завершение переговоров к лету этого года, второй – более сдержанный – к концу года. Но, в любом случае, речь идет о месяцах», – сказал чиновник. По словам господина Медведкова, в переговорном процессе остается около 20 несогласованных тем.

Вчера же глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, выступая на конференции "Россия-ВТО: надежды и стратегические возможности", высказал предположение, что Россия станет полноправным членом ВТО к концу 2007 года, в крайнем случае, в начале следующего года, пишут «Известия». По его словам, "динамика переговорного процесса говорит о том, что это оправданные сроки".

В то же время Греф подчеркнул, что "вопрос сроков не является критичным для нас". "Мы сейчас ведем переговоры по системным вопросам", - сказал министр. Он подчеркнул, что приоритетным является вопрос условий, на которых Россия присоединится к организации. Он высказал уверенность, что сроки удастся выдержать. "Если не будет возникать проблем", не зависящих от российской стороны. В пример он привел требования Вьетнама и Камбоджи начать переговоры уже после завершения Россией основного раунда двусторонних переговоров.

Он напомнил, что всего Россия проводила переговоры по вступлению в ВТО с 60 странами. "Это беспрецедентное количество для всех претендентов", - заявил он, напомнив, что на втором месте находится Китай, которому пришлось договариваться с 50 странами.