Правительство Польши не отменит вето на начало переговоров о новом соглашении ЕС-Россия до тех пор, пока Россия не откажется от эмбарго на польские мясопродукты, cообщают «Ведомости». Это заявление премьер-министра Польши Ярослава Качиньского последовало за известием о провале переговоров на Кипре между комиссаром ЕС Маркосом Киприану и министром сельского хозяйства РФ Алексеем Гордеевым. Качиньский полностью исключил какие-либо уступки со стороны Польши: об отмене вето и «речи быть не может».
Россия не может добиться от ЕС признания того факта, что «существует Евросоюз, в который, с точки зрения России, Польша не входит», считает премьер-министр. Россия ввела эмбарго на поставки польской мясопродукции в ноябре 2005 г. Через год — в ноябре 2006 г. — Польша заблокировала переговоры о новом соглашении о сотрудничестве между ЕС и Россией.
Россия, со своей стороны, «не допустит различного рода недобросовестных операторов на рынок до тех пор, пока не будет обеспечена безопасность продуктов». Об этом заявил министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев по итогам рабочего визита в Республику Кипр. По мнению министра, представители ЕС «рассчитывали решить проблему польского мяса таким образом, чтобы сначала открыть торговлю, а затем начать разбираться и наводить порядок». При этом российская сторона предложила Еврокомиссии «определенный план действий» по возобновлению торговли с Польшей.
Срок действия предыдущего соглашения закончился еще в прошлом году, отмечает «Время новостей». Переговоры по новому соглашению должны были начаться в ноябре прошлого года. Но Варшава воспользовалась правом вето, заблокировав переговоры по соглашению между Россией и ЕС как раз из-за российского мясного эмбарго, которое в Польше считают необоснованным.
Закончить успехом нынешние мясные переговоры не помогло даже заявление польских властей недельной давности о том, что Польша готова снять вето на переговоры. Польские власти тем самым дали понять, что готовы удовлетвориться не фактом отмены российского эмбарго, а лишь определением четкого срока, по истечении которого запрет на ввоз ее сельскохозяйственной продукции будет снят.
Суть российских претензий заключается в том, что Польша занималась реэкспортом, то есть под видом собственной продукции поставляла в Россию мясо и овощи, закупленные в третьих странах. Причем в странах, которые российские ветеринарные службы считают опасными в ветеринарном и фитосанитарном плане. Временный запрет на поставки мяса и овощей из Польши Россия ввела в 2005 году. Чиновники ЕС признали, что Польша допустила определенные отклонения от европейских требований в отношении экспорта мяса. Однако, по их мнению, оснований для эмбарго нет и введенные Россией меры являются «непропорциональными».
Как сказал РИА Новости источник, близкий к переговорам, проблема заключается в том, что польская сторона хочет иметь карт-бланш на продолжение в какой-то мере бесконтрольных поставок, в прежнем режиме. «Российская сторона предлагает различные формулы, схемы работы, с тем чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки. С той стороны не наблюдается желание снимать имеющиеся проблемы»,-- полагает неназванный источник. По мнению источника, «дело не в позиции ЕС, судя по всему, за этим стоит желание польской стороны сохранить все как было».
Впрочем, такой исход переговоров был вполне предсказуем. Накануне своей поездки на Кипр г-н Гордеев заявил, что «ситуация в Польше продолжает оставаться сложной, прежде всего речь идет о тех компаниях, которые занимаются куплей-продажей мясного сырья. Это трейдеры, не имеющие отношения непосредственно к сельскому хозяйству Польши. Они используют различные лазейки, пробелы в законодательстве, и в результате мясо, которое выдается за европейское, в том числе польское, завозится из третьих стран. К сожалению, этот процесс продолжается».
Нежелание Польши наводить устраивающий Россию порядок на своих мясокомбинатах вкупе с правом вето ставит ЕС в сложное положение. Заключение нового соглашения необходимо всем сторонам, но Брюссель заинтересован в нем даже больше, чем Москва. В этом документе должны быть подробно прописаны все нормы и правила игры в сфере энергодиалога с Россией. А от поставок российских энергоносителей Евросоюз по-прежнему зависит весьма сильно. Таким образом, Брюссель сам играет на руку России, пытаясь убедить Польшу снять вето без предварительных условий, в обмен на обещание приложить все силы для отмены российского эмбарго.
После провала мясных переговоров вице-премьер правительства Польши, лидер партии «Лига польских семей» Роман Гертых заявил, что отказ от подписания соглашения означает, что «Россия твердо стоит на своей позиции, которая противоречит соглашению Россия-ЕС. Это означает, что мы входим в период уже не холодных, а ледяных отношений». Об этом сообщает Полит.ру.
Эмбарго на импорт польского мяса, по мнению экспертов, не сказывается на российском рынке: Польша до запрета почти не ввозила в РФ говядину, а импорт свинины ограничивался несколькими тысячами тонн, отмечает ИА «Росбалт». Президент Мясного союза Мушег Мамиконян говорит, что времена острой зависимости российского мясного рынка от внешней конъюнктуры прошли.
А независимый немецкий политолог Александр Рар прогнозирует, что Польша не сможет долго удерживать свои позиции: в Евросоюзе растет недовольство ею, так как блокирование переговоров между Россией и ЕС никому не выгодно. «Все понимают, что позиция Польши надуманная и дело вовсе не в мясе. Просто Польша хочет разыграть свою собственную российскую карту, оспаривая приоритет Германии на определение вектора отношений с Россией», — отметил Рар.
Добавим, что 18 апреля состоялся визит премьер-министра Польши Ярослава Качиньского в Брюссель, где он встретился с главой Европейской Комиссии Жозе Мануэлем Баррозу и несколькими комиссарами. Предполагалось, что в свете грядущего саммита Россия-ЕС, который пройдет 18 мая в Самаре, одной из главных тем станет блокирование Польшей переговоров между ЕС с Россией по выработке нового соглашения о партнерстве. Однако на итоговой пресс-конференции об этом было сказано всего лишь несколько слов, и стало очевидно, что в настоящее время для Еврокомиссии куда важнее поддержка Польши в вопросе будущего Европейской конституции. О польском вето лишь коротко упомянул рослав Качиньский. Он заявил, что доволен действиями ЕС в этом вопросе, и признал, что без содействия ЕС Польша была бы совершенно беспомощна. Совершенно очевидно, что Еврокомиссия, по сути, поддерживает Польшу в «мясном споре» с Россией и хочет разрешить ситуацию, обращаясь, главным образом, к российской стороне. Как заявил Баррозу, «снятие эмбарго было бы верным решением со стороны России».