Через пять часов после обращения Владимира Путина с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию Сергей Лавров прибыл в норвежскую столицу на заседание Совета Россия-НАТО, сообщает «Российская газета». К тому времени все мировые телеканалы сообщали в срочных выпусках новостей - началась новая "холодная война ". Снова и снова показывали российского президента, который в своем Послании говорит: "Считаю целесообразным объявить мораторий на исполнение Россией Договора (об обычных вооруженных силах в Европе. - Ред.)".

"Я ожидаю, что Сергей Лавров объяснит слова своего президента", - заявил за минуты до начала заседания генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер. Практически такой же была и первая реакция госсекретаря США Кондолизы Райс. Объяснялись почти в два раза дольше запланированного времени. Что в действительности происходило за закрытыми дверьми, никто из участников совета журналистам рассказывать не стал. Одна из тех, кто организовывал мероприятие с норвежской стороны, все же решилась сказать корреспонденту "РГ" всего пять, но очень красноречивых слов: "Я такого еще не видела".

Первым к журналистам вышел Схеффер. Обычно, общаясь с прессой, он подчеркнуто часто улыбается. На этот раз генсек был чернее тучи. Он говорил эмоционально, но при этом почти ничего конкретного не рассказал. Появилось лишь четкое понимание того, что практически по всем обсуждавшимся вопросам на этот раз члены альянса и Россия в корне разошлись. "По крайней мере нам удалось открыть дискуссию... Это была хорошая возможность обменяться мнениями", - продолжал говорить общими словами Схеффер.

Затем в зале для пресс-конференций появился Сергей Лавров. Он общался с журналистами куда больше времени и предельно подробно объяснял, видимо, повторяя сказанное им на заседании совета, почему Владимир Путин считает целесообразным объявить мораторий на исполнение ДОВСЕ.

Пока на вопросы журналистов отвечал Схеффер, Кондолиза Райс уединилась с Сергеем Лавровым. Говорили они недолго. Через несколько дней по приглашению главы российского МИДа она приедет в Москву, где у них будет значительно больше времени поспорить о национальных интересах и способах их защиты. В Осло госсекретарь даже не стала стараться прикрыть свое разочарование. "Идея о том, что десять перехватчиков и несколько радаров в Восточной Европе будут угрожать советским силам обороны, просто смехотворна", - заявила она.

В позиции России Сергей Лавров ничего смехотворного в отличие от Райс не нашел: "Если провести взвешенную оценку, то окажется, что радар нужно размещать не там, а южнее, перехватчики нужно размещать тоже не там, где они планируются, а южнее. Все это услышали наши натовские партнеры. Эксперты знают об этом давно. Рассчитываем, что в ответ мы получим нечто большее, чем просто заверение, что элементы ПРО не направлены против нас. Это буквально единственное, что мы слышим в ответ на подробнейшие выкладки, графики, диаграммы, которые мы приводим нашим партнерам. Думаю, что понимание необходимости серьезного разговора назрело". На экспертном уровне высказывалось мнение, что европейцы делают все возможное, чтобы самоустраниться от российско-американского противостояния по ПРО. Теперь отмолчаться Европе точно не удастся.

Генсек НАТО предпочел прокомментировать предположение о том, что мораторий России на ДОВСЕ стал ответом на выход США из Договора по ПРО. И это, пожалуй, был единственный вопрос, по которому в Осло Сергей Лавров согласился со Схеффером. Правда, с оговорками. "Я не хотел бы сравнивать их. Это неправильное сравнение, так как ДОВСЕ затрагивает всех членов альянса", - заявил генсек НАТО. Ему ответил Сергей Лавров на своей пресс-конференции: "Это абсолютно разные вещи. В первом случае договор, который работал и касался важнейшей сферы стратегической стабильности, был разрушен, потому что один из участников договора - США решили создавать систему ПРО, то есть делать то, что прямо запрещалось делать по Договору о ПРО. Что касается ДОВСЕ, то он многосторонний. Все кардинально изменилось, а мы делаем вид, что, ограничивая самих себя на своих территориях, мы укрепляем свою безопасность перед лицом усиления военного присутствия стран НАТО вокруг наших границ. Так что я думаю, что в данном случае сравнение едва ли уместно на сто процентов".

По остальным вопросам общий язык найти явно не удалось. К примеру, Схеффер уверен в том, что ДОВСЕ в ближайшее время должен быть ратифицирован всеми членами альянса, так как "страны НАТО придают большое значение этому документу". У Лаврова иная точка зрения: "Сама логика ДОВСЕ была обесценена, и договор стал по сути бессмысленным. Россия практически единственная, кто выполняет этот договор в надежде, что он будет ратифицирован всеми странами. Но сегодня я не услышал желания проникнуться этой необходимостью".

«Односторонний выход России из ДОВСЕ стал бы сегодня контрпродуктивным шагом», — приводит РБК daily слова заведующего аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александра Храмчихина. По его мнению, воспользовавшись выходом Москвы из договора, США смогут беспрепятственно размещать у границ России любое количество своих войск и войск союзников по НАТО. Сам же Североатлантический альянс, раздираемый сегодня внутренними противоречиями, может вновь сплотиться перед лицом «новой российской угрозы», предупредил эксперт.

О негативных политических последствиях выхода России из ДОВСЕ говорит и директор Европейской программы безопасности лондонского Королевского института по изучению обороны и безопасности Тим Уильямс. «Теперь Украина и Грузия начнут еще более настойчиво стучаться в НАТО и, боюсь, вопрос об их приеме в альянс также решится быстрее и в нежелательном для России смысле», — предположил г-н Уильямс в разговоре с РБК daily.

Вместе с тем Тим Уильямс призвал не переоценивать угрозу возникновения новой гонки вооружений в Европе. «США сегодня просто некого перебрасывать к границам России, — констатировал он. — Америка и так задыхается от нехватки войск на Ближнем Востоке и в Афганистане». Западноевропейские союзники США по НАТО, предположил Тим Уильямс, не пойдут на массированное усиление своего военного потенциала, не желая ссориться с Россией. Что же касается государств Восточной Европы, то их вооруженные силы настолько незначительны, что вряд ли смогут нарушить баланс сил в Европе, «при всем антироссийском и проамериканском энтузиазме лидеров «новой Европы», заметил британский эксперт.

По мнению председателя комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова, Россия стремится не к выходу из Договора об обычных вооруженных силах в Европе, а к его коренной модернизации. «Предлагая мораторий на этот договор, президент пригласил Европу и США к диалогу по поводу новой структуры европейской безопасности», — заявил сенатор.

Площадкой для этого диалога может стать предстоящий в июне в Германии саммит «большой восьмерки», прежде всего встреча президентов России и США в рамках саммита. «Владимир Путин может отозвать мораторий на выполнение ДОВСЕ и взамен потребовать от США согласия на выработку принципиально нового договора об ограничении вооруженных сил в Европе», — предположил замдиректора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк. Он не исключает, что руководство США может пойти на такое соглашение. «Уходящая администрация обременена грузом провалов во внешней политике в Ираке и Афганистане, — отметил г-н Кременюк РБК daily. — Выработка нового соглашения о безопасности в Европе позволила бы Джорджу Бушу уйти в историю не поджигателем войны, а миротворцем».

Даже в постсоветскую эпоху нельзя назвать беспрецедентным односторонний выход крупной военной державы из подобного договора, указывает издание The Times (полный вариант статьи опубликован на InoPressa.ru), – к примеру, США поступили аналогичным образом с Договором о противоракетной обороне в 2001 году. Шаг Путина не был и неожиданным: ему предшествовало резкое осуждение внешней политики США в целом на конференции в Германии два месяца назад, и его будут приветствовать дома как очередную демонстрацию силы в противостоянии с единственной сверхдержавой. Но и при этом госсекретарь США Кондолиза Райс абсолютно справедливо назвала это заявление "нелепым", считает The Times.

Французская Liberation в статье "Противоракетный щит Буша вывел из себя Путина" (полный вариант статьи опубликован на InoPressa.ru) также пишет о том, что Москва приостанавливает исполнение договора об ограничении вооруженных сил в Европе.

"Это заявление имеет, прежде всего, символическое значение, – уверяет российский эксперт в вопросах обороны Александр Гольц. – У России нет никаких причин увеличивать свои войска в приграничных районах. В который раз военная политика используется в целях пропаганды, для выражения российского недовольства НАТО".

"Мораторий", объявленный вчера Путиным, призван главным образом "повысить ставки во внешнеполитической игре", считает эксперт института политического и военного анализа Александр Храмчихин. "Несомненно, есть также желание спровоцировать внутренние разногласия в НАТО, зная о том, что европейцы более склонны уступить России, в то время как Соединенные Штаты придерживаются более жесткой позиции. Его цель также в том, чтобы Запад оставил Россию в покое в вопросах внутренней политики накануне выборов".

Газета Handelsblatt предполагает, что выход из договора ДОВСЕ – это ответ российского президента на планы по размещению ПРО США в Восточной Европе (полный вариант статьи опубликован на InoPressa.ru).

Конечно, Путина должно злить, что американцы обхаживают Польшу и Чехию, где планируется разместить важнейшие компоненты будущего противоракетного щита, пишет издание. Постоянно подчеркивается, что выбор этих двух стран был сделан скорее по техническим, чем по политическим причинам. Но Москва чувствует себя одураченной: Польша и Чехия, будучи членами Варшавского договора, в свое время входили в состав развалившейся советской империи.

Это очередной булавочный укол, при помощи которого Запад – под строгим руководством США – задел самолюбие русских. Постепенное принятие всех государств Варшавского договора в НАТО сразу после окончания холодной войны уже было болезненным для России. Но особенно глубоко уязвило Москву вхождение в Североатлантический альянс трех балтийских государств, которые некогда были советскими республиками, считает издание.

Теперь Москва выставляет претензии, что Запад перешагнул неоднократно обозначенную Москвой красную линию и проигнорировал требование "до сих пор и не далее". Ныне с альянсом сближается и Грузия – несмотря на то – или именно потому – что там, как и в Молдавии, по-прежнему размещены российские вооруженные силы. Таким образом, игла в теле России сидит глубоко и вполне понятно, что Москва пытается использовать любой шанс для демонстрации мускулов. Но таких возможностей у нее не много. Да, Россия является энергетическим гигантом. Однако без надежных покупателей на Западе сырьевые ресурсы могут катастрофически потерять в цене, предполагает газета.

Насколько шатки обвинения Путина, видно прежде всего на примере того, насколько сильно утратило значимость обычное вооружение после окончания холодной войны. С танками или самолетами, которые не могут быть оснащены ядерным оружием, на европейском континенте можно представить лишь какие-то ограниченные операции. Эта точка зрения подкрепляется тем, что сегодняшняя численность войск в большинстве стран НАТО значительно ниже оговоренных в ДОВСЕ верхних границ. То же самое касается и военной техники. Причиной является, с одной стороны, разрядка политической напряженности. С другой – важную роль играет и такой фактор, как затратность. Обе эти причины известны и Владимиру Путину. И он должен принять их во внимание.