Профильный комитет палаты представителей конгресса США по вооруженным силам отказался финансировать строительство базы ракет-перехватчиков ПРО в Польше.

Как сообщили РИА Новости в секретариате, все 58 членов комитета единогласно одобрили сегодня военный бюджет США на 2008 год после продолжавшегося более 15-часов заседания, закончившегося в 08.07 мск.

Члены комитета поддержали оборонный бюджет на следующий год, в котором из запрошенных Бушем $310 миллионов на развертывание двух баз ПРО в Европе исключены $160 миллионов, необходимые Пентагону для подготовки объекта для размещения десяти ракет-перехватчиков ПРО на территории Польши.

Исключение этих средств из бюджетного законопроекта не позволяет министерству обороны США проводить какие-либо строительные или иные работы на польском объекте до урегулирования всех дипломатических аспектов создания европейской базы ПРО, включая переговоры с американскими союзниками.

В выступлении на заседании председатель подкомитета по стратегическим силам, член палаты представителей от демократической партии Эллен Ташер сообщила, что по требованию республиканцев в текст документа в среду было включено разрешение Пентагону обратиться в будущем в конгресс США с запросом на восстановление финансирования на строительство базы ракет-перехватчиков в Европе.

"В случае, если в 2008 году с потенциальными принимающими странами будут заключены соглашения, у министерства обороны будет возможность повторно направить в конгресс скорректированный запрос на работы по строительству объекта", - сообщила Ташер.

По ее словам, принятый законодателями законопроект предусматривает также подготовку для конгресса США обязательного "независимого исследования по полититическим, техническим, операционным, связанным с войсковой структурой, а также бюджетным аспектам предлагаемого развертывания европейской ПРО".

Кроме этого конгрессмены постановили также провести "независимую оценку будущей роли и миссии Агентства противоракетной обороны", сказала председатель подкомитета.

При этом еще на два года продлены полномочия контрольного управления конгресса США по ежегодному представлению оценочного заключения на программы Агентства противоракетной обороны, сказала Ташер.

Администрация Буша утверждает, что планы двух баз ПРО в бывших странах-сателлитах СССР в Центральной Европе – это маленький, но важный шаг к созданию глобальной системы высокотехнологических "часовых", способных сбивать ракеты с боеголовками в случае их запуска противником с небольшим арсеналом баллистических ракет, пишет The New York Times (полный вариант статьи опубликован на InoPressa.ru).

Однако Государственное бюджетно-контрольное управление в марте опубликовало доклад, где анализируется программа ПРО и отмечается, что "в полной мере ее пока оценить невозможно, поскольку проведено слишком мало летных испытаний для моделирования и имитации ситуаций, позволяющих спрогнозировать эффективность работы системы в целом".

Генерал-лейтенант Генри Оберинг, директор Управления противоракетной обороны, в своем интервью оспорил выводы этого доклада, заявив: "Я твердо убежден, что мы на правильном пути". Американские военные спешно стремятся доказать, что система способна уничтожать вражеские ракеты большой дальности с боеголовками в обстановке, которая, по словам Оберинга, четко отражает реальные угрозы. Очередные испытания должны состояться в районе Западного побережья США в конце текущего месяца.

В любом случае администрация уверяет, что США пора приступать к строительству, чтобы система ПРО в Европе к 2012 году была введена в строй и служила защитой от баллистических ракет Ирана, которыми это государство, по оценкам американской разведки, может обзавестись примерно в 2010-2015 годах. Представители Пентагона говорят, что в создающуюся европейскую систему можно будет интегрировать и новую, модифицированную технику.

В апреле администрация Буша развернула целую кампанию: госсекретарь и министр обороны США, а также группа других высокопоставленных представителей правительства и генералов посещали столицы Европы, в том числе Москву, стараясь разъяснить, что система ПРО, планы которой ныне обсуждаются, имеет ограниченный характер.

Дэниэл Фрид, заместитель госсекретаря США по делам Европы и Евразии, недавно заявил, что система ПРО в Европе призвана способствовать безопасности американских военнослужащих, дислоцированных в странах НАТО, а также вносить вклад в обеспечение безопасности союзников в период, когда США успешно работают над созданием своей отдельной системы ракет-перехватчиков и радаров для охраны американской территории.

"Факт в том, что безопасность альянса должна быть неделимой, – добавил Фрид. – И если Европа уязвима для иранских ракет, это значит, что и мы не находимся в безопасности".

По словам американских официальных лиц, России особенно не стоит опасаться баз, размещение которых планируется в бывших странах-сателлитах СССР, поскольку ограниченные элементы ПРО – 10 перехватчиков – это мизер по сравнению с программой рейгановских времен "Звездные войны", этой мечтой о непробиваемом противоракетном щите. Стоимость европейской системы также сравнительно скромна – всего 3,5 млрд долл.

Кремль отверг примирительный жест – предложение о российско-американском сотрудничестве в области противоракетной обороны, с которым приехал в Москву министр обороны США Роберт Гейтс, но российское руководство согласилось создать общую комиссию для детального изучения плана. Русские также потребовали встречи на высоком уровне для обсуждения подробностей предлагаемого размещения элементов ПРО в Европе. По словам Фрида, вполне вероятно, что в сентябре Гейтс и госсекретарь Кондолиза Райс встретятся со своими российскими коллегами.

Покуда споры с Россией набирают темп, администрация Буша и военные, как ожидается, будут настаивать на своем мнении, что местоположение, величина и структура элементов ПРО в Центральной Европе ясно свидетельствуют, что эта система не несет ни малейшей угрозы сотням ракет и тысячам боеголовок, которыми располагает Москва.

Генерал Оберинг заявил, что центральноевропейские базы в силу своего расположения не могут перехватывать стратегические ядерные ракеты России, поскольку к целям в США такие ракеты полетят над Северным Полюсом, а не над Европой.

"То, что размещение этих элементов не несет реальной материальной угрозы для российского арсенала сдерживания, не имеет значения. Дело в том, что Москва опасается, не послужит ли этот проект плацдармом для дальнейшего расширения и модернизации в будущем, – говорит Уэйд Бойз, директор по исследованиям американской научно-правозащитной организации Arms Control Association. – Администрации следует опасаться, чтобы ее реакция на прогнозируемую или гипотетическую угрозу не создала гораздо более серьезных проблем в наших отношениях с Россией".

На заседании в среду комитет высказался также за общее сокращение расходов на ПРО, запрошенных Бушем, пишет «Газета». Из общей суммы запроса Белого дома на финансирование программ ПРО по линии Агентства противоракетной обороны в размере $8,9 миллиарда на 2008 год конгрессмены исключили $764 миллиона или примерно 9%. Попытка республиканцев восстановить через специальную поправку урезанные ассигнования на программы Агентства противоракетной обороны была отклонена 34 голосами "против" при 23 голосах "за". По словам Ташер, сокращения стали результатом "изъятия средств из менее зрелых, связанных с высоким технологическим риском" программ ПРО.

Под значительные сокращения, в частности, попали средства, предназначавшиеся на программу создания боевого лазера ПРО воздушного базирования (ABL), а также ассигнования, запрошенные на программу космического слежения и разведки (Space Tracking and Survelliance), передает РИА Новости.

При этом конгрессмены сократили финансирование программы создания многозарядной ракеты-перехватчика (Multiple Kill Vehicle).

В тоже время законодатели оставили в полном объеме ассигнования на дальнейшее развертывание наземных элементов ПРО на территории США и полностью поддержали бюджетный запрос сухопутных сил США на закупку ракетных комплексов PAC-3 ("Пэтриот").

Общий объем утвержденных комитетом ассигнований на все виды противоракетных программ - от тактических до баллистических - составил $9,4 миллиарда, сказала Ташер.

После утверждения профильным комитетом оборонный бюджет США на 2008 год направляется на утверждение палатой представителей конгресса в полном составе.

В ходе последующего рассмотрения проекта оборонного бюджета в палате представителей, сенате или на стадии работы согласительной комисии республиканцы могут снова попытаться восстановить финансирование ПРО, в том числе на европейский сегмент, в полном объеме, но демократы, имеющие большинство в обеих палатах, надеются, что внесенные ими сокращения останутся в силе.

По мнению депутата Госдумы, экс-секретаря Совета безопасности России Андрея Кокошина, принятые комитетом конгресса США решения о сокращении финансирования расходов на объекты ПРО в Европе - это немаловажное событие, которое нельзя ни переоценивать, ни недооценивать, передает "Интерфакс". "Решение этого комитета палаты представителей, конечно, еще не означает решения всей палаты, а тем более всего конгресса США, и нет гарантий, что оно обязательно трансформируется в соответствующие положения закона о федеральном бюджете США. Тем не менее, такое решение -весьма симптоматично и серьезно. Я думаю, что оно, по крайней мере, в психологическом плане, облегчит задачу, которая стоит перед начальником Генштаба Вооруженных сил России Юрием Николаевичем Балуевским на встрече Совета "Россия-НАТО" в порядке разъяснения опасности такого развития противоракетной обороны, которое сейчас идет, с точки зрения обеспечения глобальной стратегической стабильности", - сказал Кокошин.

В свою очередь, первый вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, бывший начальник Главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин считает, что главную угрозу представляет размещение баз ПРО США совсем не в Европе. Основные угрозы для безопасности России от развертывания американской системы противоракетной обороны (ПРО) связаны с опасностью милитаризации космоса, заявил ""Интерфаксу" Есин. "Определяющим в любом случае остается вопрос, будут ли американцы создавать космический эшелон ПРО с развертыванием в космосе ударных средств. Если это произойдет, то тогда возникнет реальная угроза девальвирования российского потенциала ядерного сдерживания", - сказал он.