Вчера, 8 сентября, президенты России и Франции после более чем четырехчасовых переговоров согласовали дополнительные меры по реализации плана Медведева – Саркози, передает РИА «Новости». Евросоюз согласился выступить гарантом неприменения силы, а Россия после развертывания миссий международных наблюдателей в прилегающих к Южной Осетии и Абхазии районах выведет оттуда своих военнослужащих.

Кроме того, стороны договорились, что 15 октября в Женеве начнутся международные консультации по Абхазии и Южной Осетии.

Медведев вновь подчеркнул, что позиция России по признанию независимости республик остается неизменной, и отметил, что в ближайшем будущем сторонников независимости Абхазии и Южной Осетии будет больше.

Саркози, в свою очередь, напомнил, что ЕС осуждает действия России, однако, по его словам, предстоящее обсуждение будущего Абхазии и Южной Осетии говорит о том, что у международного сообщества "есть что обсуждать".

Согласование дополнительных мер по осуществлению плана Медведева - Саркози позволило России получить гарантии безопасности в регионе конфликта, а Евросоюзу - установить сроки окончательного вывода российских миротворцев из Грузии.

Согласно договоренностям, Евросоюз выступает "гарантом принципа неприменения силы". К 1 октября в регионе в дополнение к существующим механизмам должна быть развернута миссия наблюдателей, включая 200 наблюдателей от ЕС, способная заменить российские миротворческие силы.

Кроме того, в понедельник Саркози передал Медведеву письмо президента Грузии Михаила Саакашвили, в котором он обязуется не применять силу в Абхазии и Южной Осетии.

В свою очередь, российская сторона должна в течение семи дней освободить наблюдательные посты "на линии от Поти до Сенаки (на востоке Грузии) включительно".

Российские миротворцы будут полностью выведены из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии на линию, предшествующую началу боевых действий, "в течение 10 дней после развертывания в этих зонах международных механизмов".

Грузинские войска, согласно новым договоренностям, должны вернуться в казармы до 1 октября.

Стороны также договорились, что международные наблюдатели, международные силы ООН и ОБСЕ в Грузии будут и далее осуществлять свой мандат в районе своей ответственности в соответствии с численностью и схемой дислокации по состоянию на 7 августа 2008 года без ущерба для возможных корректировок в будущем по решению Совбеза ООН и Постоянного совета ОБСЕ.

Появление в российской картографии Кавказа двух новых республик вынудило Европу пойти на новые переговоры с Москвой. Поэтому вчера в Москву вновь в качестве действующего председателя Евросоюза прилетел президент Франции. Правда, на этот раз он взял с собой еще председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, верховного комиссара ЕС по внешней и оборонной политике Хавьера Солану и главу французского МИДа Бернара Кушнера, пишет «Российская газета».

Нынешний визит Саркози в Москву существенно отличался от предыдущего. Медведев принимал своего коллегу не в Кремле, а в загородной резиденции "Майендорф". Журналистов было очень много. Небольшой замок оказался просто не в состоянии разместить столько людей, и пресс-центр соорудили прямо на садовых клумбах. Многие ожидали изменения тональности переговоров на более негативную. Ведь со времен обнародования шести пунктов плана Медведева-Саркози обстоятельства серьезно изменились. Однако заявления двух лидеров на совместной пресс-конференции после переговоров продемонстрировали, что стороны готовы к компромиссам, даже если позиции принципиальные, отмечает «Независимая газета».

Столь внушительный десант из европейских политиков стал завершающим аккордом в разговоре межу ЕС и Россией на предмет событий на Кавказе в начале августа, пишут «Новые известия». Сначала в Брюсселе, а потом и во французском Авиньоне лидеры стран Старого континента активно размышляли, как же им поступить с Россией. Санкции решили, вопреки громким заявлениям трехнедельной давности, не вводить, однако принципиальность проявить. Причем принцип один – сохранить статус хранителей демократических ценностей. То есть твердо потребовать исполнения всех шести пунктов плана Саркози – Медведев (Россия, по мнению главы французского МИД Бернара Кушнера, выполнила пока только два с половиной пункта). А также направить в район конфликта европейских наблюдателей в количестве 150–200 человек и заняться серьезным расследованием всего произошедшего – то есть кто и почему все это в действительности начал и можно ли было избежать кровопролития.

В Москве к приезду европейцев подготовили свой «ответ Саркози» – россияне объяснили, что окончательно выведут войска, когда будет решен вопрос о том, какие миротворцы и когда их сменят. При этом президент Медведев внес встречные предложения по поводу создания в зоне конфликта международных полицейских сил и заключения между Грузией и Южной Осетией соглашения о неприменении силы. Последнее может поставить под вопрос весь переговорный процесс. До сих пор Михаил Саакашвили категорически отпирался от таких предложений, и, судя по последним заявлениям, грузинский президент все еще не отказался от мысли восстановить территориальную целостность своей страны. В свою очередь, Москва уже сегодня официально объявит об установлении дипломатических отношений с Южной Осетией и Абхазией как независимыми государствами. И даже Саркози тут, похоже, уже не помеха.

Таким образом, вчера на встрече главы государств приняли три дополнения к шести принципам "плана Медведева-Саркози". «Газета» обращает внимание на новые пункты плана, зачитанные российским президентом на пресс-конференции.

Еще раз подтвердить обязательства всех сторон в полном объеме соблюдать положения плана Медведева - Саркози из шести пунктов от 12 августа 2008 года.

1. Вывод сил.

Вывод всех российских миротворческих сил с пяти наблюдательных постов на линии от Поти до Сенаки включительно максимум в течение семи дней, принимая во внимание подписание 8 сентября 2008 года юридически обязывающих документов с гарантиями неприменения силы против Абхазии.

Полный вывод российских миротворческих сил из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, на линии, предшествующие началу боевых действий. Этот вывод будет осуществлен в течение 10 дней после развертывания в этих зонах международных механизмов, включая не менее 200 наблюдателей от ЕС, которое должно произойти не позднее 1 октября 2008 года с учетом наличия юридически обязывающих документов, гарантирующих неприменение силы против Абхазии и Южной Осетии. Завершение возвращения грузинских вооруженных сил в места дислокации до 1 октября 2008 года.

2. Международные механизмы наблюдения.

Международные наблюдатели миссии ООН будут и далее осуществлять свой мандат в районе своей ответственности в соответствии с численностью и схемой дислокации по состоянию на 7 августа 2008 года без ущерба для возможных корректировок в будущем по решению Совета Безопасности ООН.

Международные наблюдатели ОБСЕ будут и далее осуществлять свой мандат в районе своей ответственности в соответствии с численностью и схемой дислокации по состоянию на 7 августа 2008 года без ущерба для возможных корректировок в будущем по решению Постоянного совета ОБСЕ.

Следует ускорить подготовку развертывания дополнительных наблюдателей в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии в количестве, достаточном для замены российских миротворческих сил до 1 октября 2008 года, включая минимум 200 наблюдателей от Европейского союза.

Европейский союз, как гарант принципа неприменения силы, активно готовит развертывание наблюдательной миссии в дополнение к существующим механизмам наблюдения.

3. Международные дискуссии.

Международные дискуссии, предусмотренные в пункте 6 плана Медведева - Саркози от 12 августа 2008 года, начнутся 15 октября 2008 года в Женеве. Подготовительные дискуссии начнутся в сентябре.

Эти дискуссии будут посвящены, в частности, обсуждению следующих вопросов: пути обеспечения безопасности и стабильности в регионе, вопрос о беженцах и перемещенных лицах на основе международно признанных принципов и практики постконфликтного урегулирования, а также любой вопрос, внесенный с обоюдного согласия сторон.

Президент Франции Николя Саркози в один из моментов дискуссии по Грузии пригрозил выйти из переговоров и уехать из Москвы без договоренностей. Об этом рассказал один из членов французской делегации, присутствовавший накануне на переговорах, сообщает Le JDD.fr. (Полный текст на сайте InoPressa.ru).

Когда российский президент Дмитрий Медведев на время вышел из комнаты, глава российской дипломатии Сергей Лавров и другие члены российской делегации попытались убрать из документа фрагмент фразы, в соответствии с которой Москва обязуется вывести свои войска "на линии, предшествующие началу боевых действий".

По сообщению канцелярии французского президента, тогда Николя Саркози встал и сказал: "Мы уходим, это не подлежит обсуждению, мы не можем согласиться с вторжением одной страны в другую".

Члены российской делегации пошли искать Дмитрия Медведева, который по возвращении сказал: "Давайте успокоимся", сообщает тот же источник. По его словам, российский президент привел стороны к компромиссу, "даже не позвонив премьер-министру РФ Владимиру Путину".

Несмотря на то, что Евросоюз подтвердил несогласие признания Абхазии и Южной Осетии, он не ставит это препятствием для развития отношений России и ЕС.

На пресс-конференции по итогам переговоров Медведев сообщил, что "существуют вопросы, по которым стороны расходятся". "Это вопрос о признании независимости Осетии и Абхазии; вы знаете, что ЕС осудил это решение, но я еще раз хотел бы подчеркнуть, что для нас это был единственный способ сохранить жизни людей, единственный способ обеспечить сохранение осетинского и абхазского народов", - пояснил российский президент.

Медведев несколько раз заявил на пресс-конференции, что Россия признала Южную Осетию и Абхазию окончательно и бесповоротно, отмечает ИТАР-ТАСС. "У нас не было целей обсуждать вопросы о признании Абхазии и Южной Осетии. Россия для себя этот выбор сделала. Этот выбор является окончательным и бесповоротным", - заверил он.

"Наше решение носит безотзывный характер, акт признания состоялся с точки зрения международного права, имею в виду теорию возникновения государств. Два новых государства возникли", - констатировал российский лидер.

"Процесс признания уже пошел, и я уверен, что он будет набирать обороты. В какой момент к этому процессу присоединятся страны ЕС, зависит от их позиции. Мы понимаем, что в этом мире все меняется, в том числе и что касается непризнания тех или иных государств. Это - реальность, с которой придется считаться всем, в том числе, и нашим партнерам по ЕС", - убежден он.

Медведев добавил, что руководство ЕС "признало, что дальнейший диалог с Сухуми и Цхинвали возможен только как с отдельными субъектами международного права". Тем временем, заметил он, Россия будет работать над разъяснением для ЕС позиции Москвы по признанию Южной Осетии и Абхазии. Президент РФ назвал "вполне разумным и компромиссным решение саммита ЕС 1 сентября", подчеркнув при этом, что "позиция ЕС по Грузии имеет два оттенка".

По его словам, "во-первых, все-таки не все вполне точно понимают обстоятельства агрессии Грузии против Южной Осетии, они трактуются не совсем точно, поэтому нет понимания наших мотивов признания Южной Осетии и Абхазии. Другой оттенок: решение ЕС по ситуации в Южной Осетии - в целом достаточно сбалансированное, если иметь в виду, что были экстремистские призывы к санкциям".

Достигнутые в ходе переговоров президентов России и Франции Дмитрия Медведева и Николя Саркози договоренности по осуществление миротворческой миссии на Кавказе в формате ЕС и выводу российских войск из "буферных зон" являются компромиссным вариантом для России и Евросоюза, считают российские политологи.

"Договоренность о том, что миротворческие усилия будут осуществляться в формате ЕС, в принципе, можно считать даже дипломатическим успехом России. Но этот успех еще надо развить, а это уже будет зависеть от усилий российского МИДа", - заявил накануне вечером «Интерфаксу» директор Института политических исследований, депутат Госдумы РФ Сергей Марков.

"Настоящий успех российской дипломатии в этом вопросе будет достигнут лишь в том случае, если из формата миротворческой миссии Евросоюза будут исключены те страны ЕС, которые принимали участие в вооружении грузинской армии", - считает политолог. Касаясь заявления президента РФ Дмитрия Медведева о том, что Россия получила гарантии ЕС о неприменении Грузией силы в зоне конфликта, Марков выразил мнение, что "это очень ответственная позиция Евросоюза". "Однако будет интересно, как у ЕС получится соблюдать эту позицию с учетом позиции США", - отмечает политолог.

В свою очередь вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что результаты переговоров Медведева и Саркози являются предельно возможными для России и ЕС, на которые могла рассчитывать каждая из сторон. "Достигнут максимально возможный компромисс для России и для ЕС", - заявил Макаркин "Интерфаксу". "Совершенно очевидно, что договоренность о выводе войск России из "буферных зон" была необходима для Москвы. Если бы российские войска остались на занимаемых позициях, то это не поддержали бы не только на Западе, но и в Китае. Москва подставила бы себя под удар критики за несоблюдение норм международного права", - считает политолог. По его оценке, гарантии со стороны ЕС о неприменении силы Грузией принципиально важны для России. "Если в Тбилиси, несмотря на все договоренности, решатся на военные действия, то Грузия будет иметь дело не только с Россией, но и подвергнется критика со стороны Евросоюза", - сказал Макаркин. "В любом случае, Россия еще раз показала Западу, что свои принципиальные позиции по статусу Абхазии и Южной Осетии, по признанию их независимости не сдаст", - отметил политолог.

Президент Грузии Михаил Саакашвили подписал документ о дальнейших мерах по стабилизации ситуации в стране, сообщает «Газета.Ru».

«Я подписал документ, где российских военных заменят международные силы», — сказал Саакашвили на совместной пресс-конференции со своим французским коллегой Николя Саркози по завершении переговоров в Тбилиси.

Грузинский президент назвал «шагом вперед достижение договоренности о выводе российских войск из Грузии». При этом он отметил, что Грузия никогда не уступит какую-либо часть территории страны и «продолжит мирную борьбу за объединение страны».

Со своей стороны, Саркози заявил, что никаких двусмысленностей по данному документу быть не должно.

Михаил Саакашвили также передал президенту Франции, председателю Еврокомиссии, а также Верховному представителю ЕС по внешней политике документы, касающиеся действий России против Грузии, передает «Эхо Москвы». Напомним, ранее об этнических чистках в Абхазии и Южной Осетии Саакашвили рассказал вице-президенту США Дику Чейни.