Сегодня, 22 января, начинается первый визит президента РФ Дмитрия Медведева в Узбекистан. Изначально он планировался как официальный, но по настоянию узбекской стороны статус визита повысили до государственного, пишет «Коммерсант». Между тем отношения между двумя странами сейчас находятся в глубоком кризисе. Москва и Ташкент даже не смогли согласовать перечень соглашений, которые будут подписаны в ходе визита.

Согласно статистике официального сайта Кремля, за восемь месяцев своего президентства Дмитрий Медведев совершил 20 зарубежных визитов. Десять из них пришлось на страны бывшего СССР, причем преимущественно центральноазиатские. Господин Медведев по одному разу побывал в Киргизии, Таджикистане и Туркмении и трижды гостил у своего казахского коллеги Нурсултана Назарбаева. Нынешняя двухдневная поездка президента РФ в Ташкент — его первое посещение Узбекистана и второй государственный визит: первый был совершен в Казахстан.

В МИД РФ газете рассказали, что изначально господин Медведев должен был приехать к узбекскому лидеру Исламу Каримову с официальным визитом. Однако по просьбе Ташкента, который конкурирует с Астаной за позицию регионального лидера и болезненно реагирует на российско-казахскую дружбу, статус визита было решено повысить до государственного.

Несмотря на пышный прием, который ожидает Дмитрия Медведева в Ташкенте, его встреча с Исламом Каримовым (считающимся одним из самых проблемных партнеров России в Средней Азии) будет непростой. Собеседники "Ъ" в Совбезе РФ и в МИДе неоднократно сетовали на то, что Ташкент всегда выступает с особым мнением при подготовке любых интеграционных документов — как на двухстороннем уровне, так и в рамках таких объединений, как ОДКБ и СНГ.

И на сей раз узбекская сторона повела себя в том же духе. Например, Ташкент так и не дал однозначного ответа на вопрос российской стороны, будет ли во время визита господина Медведева подписано соглашение о совместной эксплуатации квантово-оптического измерительного комплекса по изучению космического пространства в районе города Китаб на горе Майданак. Согласно решению российско-узбекской межправительственной комиссии, которую со стороны РФ возглавляет вице-премьер Сергей Иванов, документ должны были подписать еще в первом квартале 2008 года. Однако это пожелание не выполнено до сих пор, что тормозит реализацию подписанной в прошлом году российско-узбекской космической программы исследования Земли и космического пространства в мирных целях. Нет ясности и в отношении подписания меморандума о военно-техническом сотрудничестве, в рамках которого Москве хотелось бы решить вопрос военного транзита через Узбекистан, что необходимо для нормального функционирования военной базы РФ в Таджикистане.

Наконец, Россия намеревалась в максимально короткие сроки воплотить в жизнь решение сентябрьского саммита ОДКБ, касающееся усиления военной составляющей этой организации с тем, чтобы трансформировать ее в полноценный военный блок. Но для этого необходимо согласие всех союзников России по ОДКБ. Ислам Каримов же с самого начала не проявлял на этот счет большого энтузиазма.

Дмитрию Медведеву предстоит выяснить, не изменилась ли с тех пор позиция узбекского лидера, и во время завтрашних переговоров убедить его в целесообразности усиления военной мощи ОДКБ. Но можно заранее предположить, что сделать это будет непросто. Отношение к интеграционным проектам России на постсоветском пространстве Ташкент продемонстрировал в конце прошлого года, приостановив свое членство в ЕврАзЭС. Кроме того, когда в середине января в Москве состоялось заседание межправительственной комиссии двух стран, призванное подготовить нынешний визит господина Медведева в Узбекистан, глава узбекской части комиссии премьер Шавкат Мирзияев вообще не приехал в российскую столицу, прислав вместо себя одного из замов.

Как ранее сообщил "Интерфаксу" источник в Кремле, среди других актуальных вопросов международной повестки дня особое внимание будет уделено проблематике мирового финансового кризиса, а также сотрудничеству России и Узбекистана в рамках усилий мирового сообщества по содействию внутриафганскому урегулированию и экономическому возрождению этой страны.

Президенты двух стран также рассмотрят вопросы, связанные с деятельностью Шанхайской организации сотрудничества в свете подготовки к намеченному на лето 2009 года саммиту ШОС в Екатеринбурге. "Планируется предметно обсудить взаимодействие в рамках СНГ, ОДКБ, международных организаций", - добавил кремлевский источник.

В пятницу уже в Ташкенте запланированы переговоры с участием членов российской и узбекской делегаций, в составе которых руководители министерств и ведомств, парламентарии, представители крупнейших национальных компаний.

"Значительное внимание в ходе переговоров будет уделено перспективам наращивания двустороннего торгово-экономического взаимодействия, прежде всего в топливно-энергетическом комплексе, авиастроении, транспорте, горнодобывающей промышленности", - подчеркнули в Кремле.

Президент России Дмитрий Медведев, прибывший с государственным визитом в Узбекистан, ознакомился с достопримечательностями древнего Самарканда.

В сопровождении своего узбекского коллеги Ислама Каримова российский президент посетил один из наиболее известных памятников средневековья – обсерваторию Улугбека. Она была построена внуком великого Тимура Улугбеком, ученым, мыслителем и покровителем искусства, правителем Самарканда в 1424-1428 годах.

Выдающимся достижением самаркандских астрономов в этой обсерватории был составленный ими первый в мире астрономический каталог звезд. Его ценность прежде всего в том, что в каталоге определены координаты 1018 звезд. Над этими таблицами самаркандские астрономы работали долго и закончили их к 1437 году, но изменения и добавления Улугбек вносил в них до самой своей смерти.

Затем президенты России и Узбекистана посетили мавзолей Хаджи Данияра (Святого Даниила). Он является одним из самых известных культовых мест в Самарканде, к которому с одинаковым почтением относятся мусульмане, христиане и иудеи. Фисташковому дереву, расположенному рядом с мавзолеем, более 500 лет. Примечательно, что полувысохшее дерево обрело новую жизнь в 1996 году, когда Патриарх Московский и всея Руси Алексий II освятил могилу и дерево.

Затем главы России и Узбекистана посетили самаркандский базар. Во время осмотра рынка президенты пообщались с торговцами. Они угостили их фруктами и подарили знаменитые самаркандские лепешки Дмитрию Медведеву, сообщает ИТАР-ТАСС.

В беседе с Каримовым после осмотра достопримечательностей Самарканда Медведев поблагодарил его за приглашение посетить Узбекистан с госвизитом и согласился с правильностью выбора Самарканда для его начала, передает РИА «Новости».

"Полностью с Вами согласен в том, что визит должен был начаться в Самарканде, хотя у Вас есть много других красивых мест", - сказал президент РФ. Он отметил, что уже бывал в этом древнем городе.

"Я был один раз в Самарканде. Мне очень понравилось. Безусловно, этот город - сокровищница мировой цивилизации и по своему историческому потенциалу, и по тем историческим событиям, которые разворачивались отсюда", - сказал Медведев.

Говоря о впечатлениях от исторических памятников Самарканда, он сказал, что они навсегда сохранятся в его памяти.

Отметив, что это город, где прошло детство Ислама Каримова, президент России еще раз подчеркнул: "Очень красивый город. Я должен согласиться с вами, что здесь особый воздух, особая аура".

Медведев выразил уверенность в успехе предстоящих переговоров. "Нам есть, что обсудить, у нас стратегические партнерские отношения, в то же время всегда есть перспективы на будущее", - сказал он.

Президент Узбекистан выразил свое удовлетворением тем, что президент России нашел время для посещения Самарканда.

"Я искренне рад, что Вы нашли время приехать в Самарканд. Все, кто посещает Самарканд, хотят еще раз здесь побывать", - сказал Каримов. Он также выразил уверенность в успешном визите президента России в Узбекистан.

"Я считаю, что приезд президента России в Узбекистан пройдет хорошо. Вижу Ваше хорошее настроение, все располагает к тому, что визит будет успешным", - сказал Каримов.

Сам Каримов с официальным визитом был в Москве почти год назад, в аккурат после своей инаугурации, отмечает «Страна.Ru». Тогда визит узбекского лидера должен был развеять появившиеся у некоторых наблюдателей сомнения в желании Ташкента сохранить имеющийся высокий уровень отношений с Россией.

Тогда в западных СМИ появилось много публикаций на узбекскую тему. Лейтмотив был один: Ташкент начал тяготится якобы имеющей место «завязанностью» во внешнеполитической ориентации на Россию и Китай, и некоторые силы в узбекской элите пытаются, якобы, найти выходы на западных партнеров и в первую очередь на США.

Набор подтверждающих эту гипотезу данных был не столь велик и включал он, прежде всего, высказывание, сделанное Исламом Каримовым на инаугурации о том, что Узбекистан намерен выстраивать отношения не только с традиционными партнерами, но и сохранять хорошие отношения с Западом. Кроме того, были данные о том, что в узбекскую столицу наведались некоторые высокопоставленные американские политики и военные.

Понятно, что без учета позиций Узбекистана выстраивать серьезные модели противодействия угрозам в афгано-пакистанском приграничье Запад не сможет. Однако Афганистан – не только западная, но и во многом российская "головная боль".

Узбекистан является одним из важнейших государств как на пространстве СНГ, так и в среднеазиатском регионе в целом, отмечает ИА «Росблат». Это самая крупная по численности населения страна, демографически превышающая Киргизию, Таджикистан и Туркменистан. Еще в советский период в Узбекистане была создана достаточно мощная промышленная база. А после распада СССР руководству республики, которое бессменно возглавляет Ислам Каримов, удалось путем сохранения государственного патернализма и сдерживания рыночных реформ в определенной степени сохранить промышленный потенциал.

Как сообщил «Росбалту» аналитик Российского института стратегических исследований (РИСИ) Аджар Куртов, в отличие от других среднеазиатских республик, структура товарооборота между Россией и Узбекистаном выглядит предпочтительнее, поскольку Россия покупает у этой страны не только природный газ и нефть, но и промышленные товары, в том числе продукцию машиностроения.

Отметим, что товарооборот между Россией и Узбекистаном в январе-ноябре 2008 года превысил $3 млрд, что на 5,6% выше аналогичных показателей 2007 года. При этом российский экспорт составил более $1,8 млрд.

«В постсоветский период в Узбекистане удалось сохранить основные элементы промышленной базы, и теперь, когда у России есть возможность и средства для того, чтобы вкладывать с выгодой для себя в модернизацию этих предприятий и в их акции — это необходимо делать», — уверен Куртов.

Не случайно накануне визита Медведева в Узбекистан источник в Кремле отметил, что «значительное внимание в ходе переговоров будет уделено перспективам наращивания двустороннего торгово-экономического взаимодействия, прежде всего в топливно-энергетическом комплексе, авиастроении, транспорте, горнодобывающей промышленности».

Однако в этом отношении существуют определенные трудности. В период с 1992 года, когда были установлены дипломатические отношения между двумя странами, Россия и Узбекистан подписали массу различных соглашений. К сожалению, ход их исполнения требует постоянного контроля со стороны первых лиц государства.

Узбекистан неплохо обеспечен природными ресурсами. Это одна из крупнейших газодобывающих стран, извлекающая из недр и осваивающая за год порядка 60 млрд кубометров «голубого топлива». По этому показателю Узбекистан значительно превосходит Казахстан и немногим уступает Туркмении.

Несмотря на то, что в основном этот газ используется для внутренних нужд, несколько лет назад двум странам удалось заключить соглашение, согласно которому более десяти миллиардов кубометров поступают в Россию по двум магистральным трубопроводам (не предназначенным для реэкспорта «голубого топлива»), сохранившимся еще с советских времен – Бухара-Урал и Средняя Азия-Центр.

Отметим, что в настоящее время в Узбекистане активно работают такие российские компании как «Газпром», «Лукойл», «Технопромэкспорт», группа компаний «Волга-Днепр», «Западно-Уральский машиностроительный концерн». Кстати, в начале прошлого года «Газпром» вынужден был согласиться закупать среднеазиатский, в том числе и узбекский, газ по цене, «привязанной» к среднеевропейской. Естественно, это приносит немалую выгоду Узбекистану.

Не стоит сбрасывать со счетов и то, что Узбекистан — вторая после России золотодобывающая держава (по некоторым оценкам, порядка 80 тонн в год). Разрабатываются в Узбекистане и урановые месторождения.

Узбекистан, расположенный в междуречье самых крупных рек Средней Азии Сыр-Дарьи и Аму-Дарьи, занимает очень важное геостратегическое положение, а узбекская армия считается одной их самых больших и боеспособных в среднеазиатском регионе. Принимая во внимание прозрачные границы РФ на Востоке и соседство Узбекистана с Афганистаном, Москва весьма заинтересована в военном сотрудничестве с Ташкентом для парирования угроз южным рубежам СНГ.

Не случайно в марте 1994 года был подписан двусторонний Договор о развитии сотрудничества в военной области, а в декабре 1999 года — Договор о дальнейшем углублении всестороннего сотрудничества в военной и военно-технической сферах. Тогда же Россия и Узбекистан подписали документы о сотрудничестве между ФАПСИ РФ и Службой национальной безопасности Узбекистана. В декабре 2001 года было заключено соглашение о совместном применении ВВС России и войск ПВО и ВВС Узбекистана в интересах обеспечения безопасности воздушного пространства двух стран. В 2004 году достигнуты договоренности об обучении узбекских военнослужащих в российских высших военных учебных заведениях.

Естественно, что, располагая значительными экономическими ресурсами, узбекское руководство демонстрирует свою самостоятельность в международных делах. Как отметил в беседе с «Росбалтом» Аджар Куртов, во многих произведениях узбекского лидера Ислама Каримова говорится об избавлении от имперской зависимости.

«Был «крен», когда узбеки в 1999 году демонстративно вышли из ОДКБ, был период возвращения в ЕврАзЭс. Однако, столкнувшись с экономическими трудностями и событиями внутриполитического плана (агрессивность исламской оппозиции, устраивавшей покушения на самого Каримова, попытки прорыва на территорию Узбекистана банд исламистов, мятеж в Андижане в 2005 году), узбекское руководство «качнулось» в сторону России. Тогда с территории страны была выведена американская военная база тылового обеспечения и в целом расширен спектр отношений с Россией и СНГ по многим статьям», — отметил эксперт.

По его словам, «проблемы у Узбекистана, конечно, тоже есть». Это и избыток неквалифицированных кадров, и бедность, и безработица, и нехватка воды. «Социальные программы – здравоохранение, образование — не хуже, чем в России, но денег, которые в них вкладываются, явно недостаточно», — утверждает Куртов.

Эксперт отмечает, что Узбекистан занимает одно из первых мест по числу приезжающих в Россию гастарбайтеров. «Они переезжают не только в Москву, их не всегда заметно в России, поскольку отличить узбека от таджика простому человеку непросто, — однако по данным российских финансовых структур, суммы денежных переводов узбекских гастарбайтеров из России очень значительны. Узбекское руководство вынуждено мириться с оттоком населения, поскольку это значительно ослабляет социальную напряженность внутри страны», — считает собеседник «Росбалта».

«Проблемы без России решить сложно, а попытки решить их без участия России приводят, как правило, только к обострению противостояния с ближайшими соседями – Таджикистаном и Киргизией», — отметил Аджар Куртов.

По его мнению, «можно бесконечно упрекать узбекское руководство в консерватизме и нежелании пойти путем шоковых реформ, но нужно понимать восточную действительность и реалии. Восток – не Россия, там не выходят с лозунгами на пикеты, там сразу хватаются за нож».

Несмотря на это, большой интерес к Узбекистану проявляют Япония, США, Южная Корея, европейские государства, готовые составить экономическую и политическую конкуренцию России. Таким образом, визит Медведева в Узбекистан – не просто очередная «поездка вежливости» главы российского государства в одну из среднеазиатских республик, но очередной ход в условиях обострившейся конкурентной борьбы.

По мнению эксперта Центра политической конъюнктуры Евгении Войко, в последнее время Ташкент лавирует между Россией и Западом, выбивая для себя тем самым определенные преференции. Не случайно на саммите НАТО в Бухаресте Узбекистан выразил готовность предоставить транспортный коридор для поставок невоенных грузов в Афганистан. «От России, например, он ждет повышения инвестиций, а со стороны Запада Узбекистан уже получил отмену санкций Евросоюзом в октябре прошлого года», – отметила эксперт в беседе с корреспондентом газеты «Взгляд».

«Данный визит направлен, прежде всего, на необходимость личных переговоров Дмитрия Медведева и Ислама Каримова, поскольку, как показывает практика, на более низком уровне отношения наладить в желаемой мере не удается. Виной тому масса нерешенных проблем и, прежде всего, конкуренция Узбекистана с другими центральноазиатскими республиками, а именно с Казахстаном и Туркменистаном, за лидерство в энергетической политике региона. Здесь Ташкент не всегда согласует свои действия с соседями в ценовой политике», – добавила Войко.

И все-таки, по ее словам, говорить о том, что визит Медведева будет слишком сложным, нельзя. «Между Москвой и Ташкентом уже давно установились доверительные отношения, несмотря на периодический крен последнего в сторону Запада. Россия является крупнейшим внешнеторговым партнером Узбекистана, кроме того, Узбекистан пребывает в составе ОДКБ. Даже если не будет подписано каких-то концептуальных соглашений, уже сам факт переговоров будет фактором улучшения отношений», – подчеркивает эксперт.

Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин также считает, что визит Медведева завершится успешно. «Ситуация такова, что Узбекистан в значительной степени экономически зависит от России, в том числе в части энергетики, в части гастарбайтеров, которые в большом количестве поедут обратно, и с ними надо будет что-то делать. Но там непростые отношения с Казахстаном, борьба за лидерство в центральной Азии. Есть элемент некой ревности, которую Узбекистан испытывает к Казахстану, а с ним у России в последнее время очень хорошие отношения», – заметил эксперт в рамках интервью газете «Взгляд».

«Мы привыкли по инерции оценивать отношения по линии Россия – другая страна. Но на постсоветском пространстве они очень непростые. Поэтому хорошие отношения с Россией, поддержка России для Узбекистана является существенно важной. Безусловно, в нынешней ситуации будут какие-то подвижки, шаги вперед в ходе этого визита», – заключил Жарихин.