Депутаты Государственной думы РФ вышли из отпуска. Сегодня, 9 сентября, спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов на первом пленарном заседании открыл осеннюю сессию 2009 года, сообщает «Утро.Ru».
В приветственном слове он заявил: "Избиратели ждут от нас - депутатов всех фракций - профессиональных, скоординированных и продуманных действий". Грызлов также выразил уверенность в том, что Дума будет достойно защищать интересы россиян.
Он напомнил депутатам о том, что осенью им предстоит рассмотреть ряд законодательных инициатив, внесенных президентом. В частности, законопроект о действиях российских войск за рубежом, создании дисциплинарного судебного присутствия и ужесточении ответственности участников организованных преступных группировок.
Указал Грызлов и на то, что осенью Медведев обратится с посланием к Федеральному Собранию. В связи с этим спикер отметил, что законодательное сопровождение инициатив нового послания станет отдельным направлением парламентской работы. Добавим, что, как заявила накануне пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова, президент выступит с упомянутым посланием в конце октября - начале ноября.
Кроме того, в повестке рассмотрение вопроса о предлагаемых президентом комплексе мер, усиливающих борьбу с оргпреступностью. Грызлов подчеркнул, что это направление работы чрезвычайно актуально, в том числе и потому, что обострилась террористическая угроза на юге России. "Мы должны предпринять дополнительные меры по повышению безопасности граждан России", - подчеркнул спикер.
Также важным спикер считает обеспечение создания новых законодательных механизмов регулирования торговой деятельности. Он призвал депутатов профильных комитетов так строить свою работу, чтобы соответствующий закон был принят в ходе осенней сессии, передает РБК.
Сбылась давняя мечта демократов, сокрушавшихся по поводу того, что им приходилось заниматься законотворчеством в палате, где под самой крышей выбит Герб Советского Союза, сохранившийся еще с той поры, когда в доме размещался Госплан, пишет «Российская газета». Правда, так высоко на гербовое место орел взлететь не смог. Впечатанный в бетон серп и молот в обрамлении колосьев убрать было трудно - сделано на века. Да и нельзя, все-таки памятник истории и культуры. Поэтому российский государственный символ, исполненный из меди, покрытой сусальным золотом, разместили пониже - как раз над думским парадным подъездом. Так что теперь законотворчество депутатов Госдумы будут осенять сразу два герба: советский и российский.
Лишней такая поддержка не станет. Ведь в этой сессии, которой завершится депутатская двухлетка, это ровно половина срока Госдумы пятого созыва, законодателей ждут большие дела. Главное и, пожалуй, самое сложное - бюджет на 2010 год. Депутатам придется провести его через Думу в ускоренном режиме. Правительство должно внести проект бюджета в нижнюю палату не позднее 1 октября, а принять его в окончательном, третьем чтении думцы собираются уже к 1 декабря.
Но сложность этой в принципе привычной работы - Госдума занимается законом о бюджете каждый год, не только в жестких сроках, но и в неопределенности ситуации. Думцы никак не могут понять: кризис идет на убыль или надо ждать его нового всплеска? Нефтяные доходы действительно окажутся выше скромных плановых цифр или эти впечатления обманчивы? Информация, поступающая из минфина, полной ясности на этот счет народным избранникам не дает: то обнадеживает, то разочаровывает. Во фракции ЛДПР, например, считают, что "экономический кризис набирает обороты". А потому, по словам руководителя думских либерал-демократов Игоря Лебедева, нужно сосредоточиться на "практической помощи населению", следить за эффективной реализаций правительственного антикризисного плана и "при необходимости вносить свои предложения и корректировки".
Лидер думских "единороссов", спикер нижней палаты Борис Грызлов не исключает, что Госдуме в осеннюю сессию придется вырабатывать и новые антикризисные меры, исходя из социально-экономической ситуации в регионах, которую народные избранники наблюдали летом. Но прежде депутаты оценят, как боролся с кризисом кабинет министров. Правительственный отчет за последние три месяца прошлого года и первое полугодие нынешнего уже поступил в Госдуму.
Совет Госдумы во вторник решил, что палата заслушает антикризисный отчет правительства и Центробанка на заседании 16 сентября, отмечает «Газета.Ru». Об этом сообщил сегодня журналистам спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов. При этом вопреки ранее появлявшимся сообщениям премьер-министр Владимир Путин к депутатам не приедет. Главным докладчиком будет первый вице-премьер Игорь Шувалов. «Думаю, что рассмотрение будет длительное, более двух часов», — предположил Грызлов.
К ежеквартальному отчету об антикризисных мерах правительство и ЦБ обязала в феврале группа депутатов-единороссов во главе с Борисом Грызловым. Согласно принятому закону, кабинет министров и Центральный банк России присылают в Госдуму письменное изложение реализованных мер по поддержке экономике, в Думе документ рассматривают профильные комитеты, и палата по итогам рассмотрения готовит постановление об отчете.
Первый отчет правительство должно было направить до 31 июля 2009 года, но в нижней палате многостраничный документ появился с опозданием, 6 августа. Правда, датирован он был все же 31 июля. Отчет Центробанка пришел на месяц позже, рассказал сегодня Грызлов. Впрочем, в открытом доступе (например в думской базе данных) отчет ЦБ так и не появилсяь, и депутаты признаются, что сами его не видели.
Приходить в Госдуму и представлять отчет лично ни председатель правительства, ни министры по закону не обязаны.
Фракция "Справедливая Россия" к первоочередному рассмотрению в период осенней сессии предложила 80 законопроектов, ранее внесенных депутатами нашей фракции, но "зависших" на разных стадиях, сообщил РИА Новости лидер фракции Николай Левичев.
"Это законопроекты, направленные на социальную поддержку наименее защищенных категорий граждан, реформирование жилищно-коммунального хозяйства и защиту прав собственников жилья, поддержку инновационных технологий, малого и среднего бизнеса, а также совершенствование налогового законодательства", - сказал парламентарий.
Также фракция планирует провести несколько парламентских слушаний и круглых столов, среди которых - задачи и перспективы развития российской космической отрасли, госзаказ как форма поддержки малого и среднего предпринимательства, благополучие российской семьи с детьми как путь к духовно-нравственному возрождению России.
По мнению вице-спикера Госдумы от фракции КПРФ Ивана Мельникова, осенняя сессия "будет жаркой", так как депутаты начинают свою работу в "острых условиях".
"После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС ни политическая, ни экономическая жизнь не могут идти как прежде, а потому изменится и парламентская жизнь. Игнорировать такой сигнал об инфраструктурном сбое невозможно", - сказал Мельников РИА Новости, добавив, что в этой связи КПРФ намерена пригласить на заседание премьер-министра и других представителей правительства.
Кроме того, коммунисты в ходе осенней сессии будут предлагать меры по восстановлению агропромышленного комплекса, так как "сидеть сейчас на игле импорта, как власти делали все эти годы, взрывоопасно".
Еще одним важным направлением работы для КПРФ останется ЕГЭ.
"Мы будем настаивать на том, чтобы была создана и активно заработала независимая комиссия. Она должна начать работать как можно быстрее, иначе мы просто не успеем вырулить ситуацию к окончанию учебного года", - считает Мельников.
Не забывают коммунисты и про проводимую реформу армии.
"К нам постоянно идут письма и обращения на этот счет, что это не реформа, а уничтожение военных сил. Будем оказывать давление, предлагать инициативы", - сообщил депутат.
Фракция ЛДПР с самого начала осенней сессии намерена активно включиться в законотворческую работу. Так, по словам руководителя думских либерал-демократов Игоря Лебедева, у их фракции уже есть много вопросов к закону о равном освещении деятельности парламентских партий в СМИ, который вступил в силу только 1 сентября.
"Нами уже подготовлены предложения и поправки к этому закону, которые мы собираемся внести в начале этой сессии", - сказал Лебедев журналистам.
Кроме того, депутаты ЛДПР разрабатывают и готовят к внесению несколько законопроектов, облегчающих жизнь выпускников вузов.
"Направление молодежной политики является для нашей фракции одним из первостепенных", - заявил Лебедев.
Говоря о задачах всей Госдумы на ближайшие четыре месяца, руководитель фракции либерал-демократов сообщил, что депутаты будут внимательно следить за эффективной реализацией антикризисного плана правительства и при необходимости вносить свои предложения и корректировки.
"Экономический кризис набирает обороты и от законодателей зависит многое в практической помощи населению", - сказал он.
В приоритетном порядке думцы займутся либерализацией уголовного права в аспекте, касающемся прав осужденных, сообщает сайт «Актуальные комментарии». В то же время парламентарии собираются ужесточить уголовную ответственность за терроризм и экстремизм, а также контроль над бывшими заключенными на свободе. В этом ряду стоит и запланированный к рассмотрению на октябрь законопроект о создании народных дружин, участники которых могут получить право на ношение травматического оружия и вхождение в списки внештатных сотрудников силовых структур.
На протяжении всей осенней сессии депутаты продолжат борьбу с курильщиками, растлителями детей в телеэфире и жертвами азартных игр. К примеру, комитет по охране здоровья принял в работу сразу несколько поправок к Административному кодексу, по которым предлагается штрафовать за курение на лестницах, в жилых домах и даже в квартирах, если не было дано согласия всех проживающих там собственников. А комитет по гражданскому законодательству (несмотря на то, что казино и "одноруких бандитов" уже выселили в игорные зоны) решил вынести на обсуждение депутатов инициативу башкирских коллег об ограничении дееспособности лиц, "чрезмерно увлекающихся азартными играми".
Депутаты, судя по всему, решили дать "зеленый свет" и нашумевшему предложению единоросса Анатолия Иванова о сохранении льгот для бывших парламентариев. В начале сентября законопроект был принят в работу думским комитетом по госстроительству, хотя многие коллеги Иванова по фракции с гневом опровергали причастность своей партии к его появлению.