Сегодня, 18 февраля, состоялось заседание расширенной коллегии МВД РФ с участием президента Дмитрия Медведева. В нем участвовали руководители всех региональных подразделений милиции, представители Генпрокуратуры, Следственного комитета при прокуратуре РФ, ФСБ, Счетной палаты, Минюста, других министерств и ведомств. Главным вопросом повестки была реформа милиции, сообщает ИТАР-ТАСС.

"Работу по реформированию МВД я буду держать под личным контролем", - сказал глава государства.

"Необходимо дальнейшее упорядочение функций МВД и оптимизации его структуры", - заявил Медведев. "Сегодня мною принято решение о сокращении численности работников подразделений центрального подчинения с 19 тыс 970 до 10 тыс единиц", - сообщил он.

"В течение месяца министр внутренних дел должен представить мне развернутый план совершенствования работы ведомства, в том числе систему антикоррупционных мер и новый порядок отбора кандидатов для службы в органах внутренних дел с учетом их моральных и психологических качеств", - сказал глава государства.

Свое выступление на расширенной коллегии МВД Медведев начал с напоминаний о прошлогодней коллегии, когда высказывались опасения о взрывном росте преступности в связи с кризисом, отмечает газета «Ведомости». По его словам, худшие прогнозы не оправдались, но вместе с тем общество и граждане остро отреагировали на целый ряд происшествий в МВД, получивших большой резонанс и сказавшихся на авторитете органов милиции.

Также президент сегодня подписал указ «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации», сообщает информационный портал «Россия» со ссылкой на пресс-службу Кремля.

«Образовать в шестимесячный срок 8 управлений на транспорте МВД РФ по федеральным округам на базе 20 управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте в пределах их штатной численности», — говорится в указе президента РФ по реформированию МВД.

Также Медведев поручил Рашиду Нургалиеву обеспечить в течение шести месяцев подчинение управлений (отделов) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах соответствующим территориальным органам МВД на региональном уровне.

При этом из ведения МВД убирают излишние функции. Отныне милиционеры не имеют права выдворять иностранных граждан и лиц без гражданства, проводить технический осмотр автотранспорта. Также медвытрезвители выводятся из подчинения МВД в ведение Минздравсоцразвития, сообщил Медведев.

Дмитрий Медведев также заявил, что в ближайшее время будут приняты решения по повышению зарплат сотрудников органов внутренних дел.

«Конкретные вопросы по моему поручению сейчас обсуждаются в правительстве», — сказал президент, выступая на коллегии МВД.

Президент РФ также призвал жестче карать сотрудников милиции за совершенные ими преступления. Глава государства отметил, что совершение преступлений сотрудниками МВД будет теперь рассматриваться, как отягчающее обстоятельство; за неисполнение приказа начальника для сотрудников МВД вводится уголовная ответственность.

Медведев потребовал защитить милицию от коррупции, сообщает NEWSru.com. В России за год выявлено 15 тыс. коррупционных преступлений, но это только вершина айсберга, заявил Медведев в ходе заседания. Он отметил, что всего в 2009 году в стране выявлено 43 тысячи преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Президент потребовал создать систему для защиты МВД от коррупции.

"Антикоррупционная работа требует особого внимания, - подчеркнул глава государства. - С принятием нового антикоррупционного законодательства деятельность правоохранительных органов стала более активной". Но это только первый этап работы по радикальному снижению уровня коррупции, указал он. "Предстоит еще много сделать, чтобы очистить государственные и муниципальные структуры от этого зла", - подчеркнул он.

Президент поставил задачу создать надежную систему антикоррупционной защищенности органов внутренних дел России. "В министерстве приступила к работе комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулирования конфликтов интересов, введен институт поручительства, - сказал Медведев. - Все эти инструменты должны заработать в полную силу".

Выступая на коллегии, Медведев также потребовал от МВД не приукрашивать статистику, а реально повысить раскрываемость преступлений. Он призвал милиционеров активно бороться с криминальным давлением на бизнес и незаконным захватом собственности. Поблагодарив МВД за работу, он отметил в то же время, что общество ждет от от милиционеров более эффективных действий.

Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев сообщил, что в прошлом году его ведомством проводилась активная работа по противодействию организованной преступности, экономическим преступлениям и коррупции.

Было раскрыто 31,6 тысячи преступлений, совершенных участниками организованных групп и преступных сообществ, пресечена деятельность более 10,2 тысячи лидеров и активных участников преступных формирований. Кроме того, правоохранительными органами было выявлено свыше 429 преступлений экономической направленности, из которых почти 75 тысяч были совершены в крупном и особо крупном размере.

"В 2009 году в стране было зарегистрировано почти 2 млн 995 тысяч преступлений, что на 6,7% меньше аналогичного показателя 2008 года", - доложил в ходе заседания министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев. При этом на 6,5% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, стало меньше убийств, разбойных нападений, грабежей и квартирных краж.

Спокойнее становится и на российских улицах. По данным главы МВД, в общественных местах было зарегистрировано на 5,5% меньше преступлений, а непосредственно на улицах - меньше на 6,4%.

Нургалиев сообщил, что при снижении преступности раскрываемость преступлений повысилась на 2,1%. "За прошлый год было раскрыто почти 430 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений, а также почти 62 тысячи преступлений прошлых лет", - подчеркнул глава МВД.

Кроме того, отчитываясь по итогам работы ведомства в прошлом году, Нургалиев сообщил, что милиционеры выявили более 145 тысяч наркопреступлений и изъяли из оборота 12,7 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Глава государства также сообщил, что намерен принять в четверг ряд кадровых решений по МВД, сообщает газета «Взгляд».

«Генеральские должности будут комплектоваться преимущественно из федерального резерва, а подбор и выдвижение на эти должности – производиться из числа перспективных офицеров милиции, которые готовы честно защищать закон и права наших граждан», – заявил Медведев.

В ходе совещания Дмитрий Медведев также заявил, что в течение трех месяцев будет создано главное управление МВД РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу. Еще одно решение, озвученное главой государства, касается центрального аппарата МВД.

Указ о реформировании и сокращении численности МВД на 20% президент подписал еще прошлой осенью, напоминают «Новые Известия». Тогда же руководство министерства заявило, что будет чистить свои ряды от «случайных людей» и карать преступивших закон милиционеров по всей строгости закона. Однако до сих пор милиционеры зачастую получают смешные сроки за тяжкие преступления.

В частности, 28 декабря 2009 года Городской суд Санкт-Петербурга приговорил к 6 годам колонии строгого режима бывшего лейтенанта милиции Петра Лещевича. Срок Лещевич получил за попытку организовать заказное убийство пяти человек. По версии суда, милиционер хотел воспользоваться информацией о перевозке крупных сумм присвоить себе 10 млн. рублей.

В ходе судебного процесса было установлено, что Лещевич летом 2008 года разработал план убийства петербургского коммерсанта, чтобы завладеть перевозимыми денежными суммами. Также милиционер хотел расправиться со своими подельниками. Лещевич начал искать киллеров для бизнесмена, однако вместо настоящих убийц на него вышли двое сотрудников милиции, и выдававших себя за наемников.

За работу Лещевич пообещал киллерам треть от суммы перевозившихся денег. Сообщается, что помощью гримеров осенью 2008 года была осуществлена инсценировка убийства - Лещевичу на встрече в кафе были представлены фотографии якобы «убитых» жертв, после чего он был арестован.

15 декабря московский суд осудил на 3 года тюрьмы участкового Дмитрия Иванова, который избил до полусмерти человека прямо в отделении милиции. Сообщается, что Иванов задержал без документов молодого человека на улице. Милиционер доставил задержанного в отделение, где провел досмотр. Не обнаружив ничего незаконного, Иванов отпустил мужчину по имени Борис.

Раздраженный неправомерным задержанием Борис на выходе выдохнул: «Вот уроды»! После этого Иванов буквально слетел с катушек. Он заставил Бориса раздеться, после чего начал избивать его. Сообщается, что Дмитрий Иванов особенно сильно бил Бориса по почкам и по ноге, которую задержанному едва не ампутировали после аварии. После этого избитого мужчину просто вышвырнули на улицу. Врачи констатировали у него множественные ушибы, гематомы на спине, пояснице, руках и ногах. Были повреждены некоторые внутренние органы.

Следствие выяснило, что должность участкового Иванов он занимал всего месяц, до этого работал в УВД «Коптево». Оттуда милиционер уволился, едва не попав под суд. Сообщалось, что Иванов на старом месте работы также избил женщину до полусмерти. Но в тот раз участковому все сошло с рук, дело замяли до суда.

Но в итоге в декабре суд признал Иванова виновным в избиении задержанного мужчины и дал 3 года тюрьмы. Суд дал столь мягкое наказание, учтя, что у Иванова маленький ребенок и что он служил в Чечне. Кроме того, участкового обязали выплатить своей жертве 50 тысяч рублей.

30 ноября сотрудника управления внутренних дел по Оренбургской области Сергея Рогова признали виновным в нарушении ПДД, повлекшем по неосторожности смерть женщины и ребенка. Мужчину приговорили к 3 годам лишения свободы в колонии-поселении. ДТП произошло 28 июля 2009 года. В Оренбурге правоохранитель на дорогом автомобиле «Toyota Land Cruiser» пересекал мост. При выезде на главную дорогу мужчина нарушил правила дорожного движения. Из-за него столкнулись автомобили ВАЗ 21099 и «Renault Logan». В одной из машин погибли 30-летняя женщина и ребенок.

2 ноября 2009 года Пермский краевой суд приговорил бывшего начальника криминальной милиции Пермского района подполковника Алагу Микаил-оглы Агаева к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии-поселении. Агаев участвовал в организации подброса наркотиков и патронов. Мягкости наказания содействовал гособвинитель.

Агаев признан виновным по части 1 статьи 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»), а также по статье 292 («Служебный подлог»). Первоначально вместо этой статьи его обвиняли в злоупотреблении должностными полномочиями, но прокурор краевой прокуратуры Руслан Ибрагимов предложил переквалифицировать деяния Агаева на «Служебный подлог», по которой уже истек срок давности.

По действующему законодательству в случаях, когда прокурор отказался от обвинения по какой-либо статье, суд уже не может назначить по ней наказание. Таким образом, Агаев ушел от значительной части ответственности, передает Каспаров.ру.

Стоит сказать, что на сегодняшней коллегии МВД Дмитрий Медведев раскритиковал милицию не только за большое количество преступлений, совершаемых сотрудниками органов, но и за плохую работу. «Раскрываемость преступлений, безусловно, останется одним из базовых критериев вашей работы. Желание «приукрасить» статистику, поменять ее, естественно, недопустимо. Но несмотря на принимаемые меры, в год раскрывается лишь каждое второе преступление. Не раскрытыми остаются более 1,3 миллиона преступлений, из них каждое четвертое - это тяжкое и особо тяжкое», - сообщил он. По данным президента РФ, не установлены виновные в совершении более чем 2 тысяч убийств и покушений на убийства, 760 тысяч краж и более 124 тысяч грабежей.

«Рассчитывать, что сократив на 20% органы внутренних дел, тем самым мы наведём порядок – это не так, - заявил агентству «Актуальные комментарии» адвокат, член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена. - Мы видим этот ресурс и в системе МВД, который сегодня, как нам представляется, не совсем плодотворно используется.

Сегодня нам надо убеждать работников правоохранительных органов, руководителей подразделений на местах в субъектах РФ, что им надо перестать сидеть в собственных кабинетах, что они должны принимать не только по расписанию, в приёмные часы, но они должны встречаться с населением, общественностью, общаться и обсуждать те проблемы, которые существуют в конкретно взятом регионе.

Если этого не произойдёт, то мы можем реформировать, можем принимать любые законы, которые будут направлены на улучшение работы, но ситуация не изменится. Поэтому наша главная задача – использовать тот ресурс, который есть. Мы эту тему обсуждали в том числе и с министром внутренних дел перед Новым годом.

Что касается оптимизации структур, то, если мы говорим об обеспечении правопорядка в органах внутренних дел, мы согласны с тем, что милиция не может заниматься конвоированием подозреваемых, обвиняемых и административно привлекаемых в судебные учреждения, этим должны заниматься судебные приставы-исполнители – те структуры, которые должны заниматься обеспечением деятельности наших судов. А сегодня достаточно много сотрудников милиции занимаются несвойственными им функциями.

Есть ряд других важных направлений, которые мы, в ходе работы по тем предложениям, которые поступают, будем обсуждать и с депутатами Госдумы, и с министерством внутренних дел».