Сегодня, 8 апреля, президент России Дмитрий Медведев и президент США Барак Обама подписали в Праге Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ), сообщает РИА «Новости». Срок действия предыдущего документа по СНВ истек 5 декабря 2009 года.
Соглашение представляет собой объемный (более 160 страниц) пакет документов, в который входят собственно Договор, конкретизирующие его статьи и прописывающий порядок его выполнения Протокол, который является неотъемлемой частью Договора и имеет равную с ним юридическую силу, а также Приложения к Протоколу, дополнительно детализирующие положения соглашения. Некоторые приложения не входят в подписной "пакет", и поэтому могут "доводиться" экспертами и после подписания, отмечает ИТАР-ТАСС.
В целях обеспечения жизнеспособности и эффективности Договора и разрешения любых неясных моментов, связанных с его осуществлением, учреждается специальный орган - Двусторонняя консультативная комиссия.
Положениями Договора предусматривается, что каждая из сторон сокращает и ограничивает свои СНВ таким образом, чтобы через семь лет после его вступления в силу и в дальнейшем их суммарные количества не превышали:
- 700 единиц для развернутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых бомбардировщиков (ТБ);
-1550 единиц для боезарядов на них;
- 800 единиц для развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР и БРПЛ, а также ТБ.
"Договор между Россией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений может действовать и быть жизнеспособным только в условиях, когда нет качественного и количественного наращивания возможностей систем противоракетной обороны США, - говорится в опубликованном российской стороной заявлении. - Следовательно, исключительные обстоятельства, упомянутые в Статье XIV Договора, включают также такое наращивание возможностей систем противоракетной обороны США, при котором возникнет угроза потенциалу стратегических ядерных сил РФ".
Как пояснил корреспонденту GZT.RU глава международного комитета Госдумы Константин Косачев, в новом договоре содержится не ограничение на развитие ПРО, а увязка стратегических наступательных вооружений с оборонительными. По его словам, эта увязка означает, что между странами, между стратегическими наступательными и оборонительными вооружениями есть прямая связь. «Если на каком-то этапе американская сторона с нынешнего уровня ПРО уйдет на другой, мы можем констатировать на основании этой преамбулы, что изменились условия, которые изменили баланс. И мы оставляем за собой право выйти из соглашения и предпринять соответствующие односторонние меры»,— сказал Косачев. Об этом говорится в одностороннем заявлении России, принятом одновременно с подписанием договора по СНВ.
Договор с учетом имеющихся реалий на практике не потребует от сторон сколько-нибудь серьезного сокращения своих стратегических вооружений, пишет газета «Ведомости». США придется сократить около 100 боезарядов и 100 межконтинентальных баллистических ракет (МБР), а имеющийся уровень ядерных вооружений России уже ниже, чем предусмотрен в договоре. По состоянию на июль 2009 г., согласно предъявленным по договору СНВ-1 данным, Россия объявила о наличии у нее 608 развернутых носителей, что уже меньше потолка в 700 единиц, а за прошедший год их число еще сократилось за счет списания ракет «Тополь».
Договор о СНВ будет внесен для ратификации в российский парламент в ближайшее время, ратификация в России и США должна быть синхронной, заявил президент РФ Дмитрий Медведев, передает «Интерфакс».
"Мы, естественно, тоже собираемся в самое ближайшее время предпринять все процедуры для того, чтобы наш парламент, наша Государственная дума начала рассматривать Договор", - сказал президент РФ в Праге в четверг, где был подписан новый российско-американский Договор о СНВ.
"Что, на мой взгляд, необходимо обеспечить и из чего я буду исходить? Я думаю, что мы должны обеспечить синхронность внесения этих документов на ратификацию, чтобы ни одна страна не чувствовала себя ущемленной", - сообщил Д.Медведев.
"В нашей истории, особенно если брать советский период, были примеры, когда одно государство ратифицировало соглашение, а второе говорило: извините, изменились обстоятельства. Этого мы не должны допустить", - заявил президент России.
"Поэтому синхронная внимательная и предельно открытая дискуссия по этому поводу и последующее утверждение нашими парламентами - вот, что нам нужно. За Россией в этом смысле задержки не будет", - сказал Д.Медведев.
Как отметил российский президент, "наши американские партнеры, как я понимаю, планируют как можно быстрее внести этот документ на рассмотрение сената".
"Мы также будем работать с представителями Федерального Собрания, чтобы поддерживать необходимую динамику ратификационного процесса", - пообещал Д.Медведев.
Президент США Барак Обама выразил уверенность в том, что сенат конгресса США ратифицирует только что подписанный Договор по СНВ, передает ИТАР-ТАСС.
Соглашения по сокращению стратегических вооружений традиционно пользуются поддержкой законодателей от обеих политических партий США, напомнил он.
Новый договор - "хорошо разработан, он отвечает интересам двух стран, интересам всего мира, открывает путь для дальнейших сокращений вооружений в будущем", сказал президент США. "Я уверен,- подчеркнул он,- что и республиканцы, и демократы, ознакомившись с документом, поймут, что США обеспечили свои национальные интересы, что мы движемся вперед, оставляя позади "холодную войну".
Вспомнил Обама и об Иране, ядерная программа которого, по его мнению, угрожает миру новой гонкой вооружений, пишет «Yтро.ru». "Мы будем работать над тем, чтобы Совбез ООН установил сильные санкции против Ирана", - заявил он. Эти санкции могут быть приняты уже весной. Вместе с тем Обама выразил надежду, что Тегеран позитивно отреагирует на подписание договора СНВ-2.
Президент США считает, что России и США удалось остановить дрейф во взаимоотношениях и показать преимущества сотрудничества, прямым свидетельством чего стало подписание договора - "историческое событие", по словам Обамы. "Это долгосрочный план, который может быть и не достигнут в течение моей жизни", - заявил он, говоря о режиме нераспространения ядерного оружия.
Обама также отметил, что действия США по разработке системы ПРО не представляют опасности для России. "Движения, которые мы намереваемся предпринять в области противоракетной обороны, никоим образом не будут угрожать российской национальной безопасности", - заверил он.
"Мы обещаем провести значительные дискуссии, в том числе с нашими европейскими союзниками относительно рамочного соглашения в области сотрудничества по ПРО. Таким образом, это обеспечит интересы и США, и России, и позволит нам защититься от запуска ракет из некоторых стран", - добавил Обама.
Подписание Москвой и Вашингтоном договора СНВ-2 "сделает мир, где гремят взрывы и свергают президентов, хоть чуточку более безопасным", считает руководитель фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Николай Левичев. "Убежден, что это важное событие, которое знаменует собой новый этап взаимоотношений России и США. Долгожданная "перезагрузка" российско-американских отношений показывает, что наши страны всегда могут договориться и найти компромисс ради достижения общей цели", - цитирует депутата РБК.
По мнению депутата, Москва и Вашингтон "вынуждены были пойти на определенные уступки, однако в итоге текст документа устроил обе стороны". "Большой победой российских переговорщиков я считаю увязку стратегических наступательных вооружений с оборонительными, то есть с системами противоракетной обороны. Отрадно, что такой пункт все-таки появился в соглашении. Не секрет, что возможное размещение элементов ПРО в странах Восточной Европы вызывает у нас серьезные опасения", - отметил он.
По словам Левичева, фракция "Справедливая Россия" "приветствует подписание договора" и поддержит его ратификацию в Госдуме.
«Компромисс в заключении договора по СНВ заключается, прежде всего, в том, что американцы уступили нам по количеству боеголовок, - заявил сайту «Актуальные комментарии» военный эксперт Владислав Шурыгин. - Теперь им придётся сокращать намного больше боеголовок, чем нам. С другой стороны, мы им уступили по количеству носителей.
Нужно понимать то, что этот договор переводит ситуацию с ядерным оружием в мире на новый уровень. Этот уровень заключается в том, что американцы постепенно отказываются от ядерного оружия. В XX веке после его создания и фактически до распада СССР ядерное оружие было оружием армагеддона, то есть оружием тотального уничтожения противника, коммунистического Советского Союза или, наоборот, империалистической Америки. Политические элиты, которые тогда находились у власти, совершенно всерьёз рассматривали вероятность уничтожения друг друга, и для этого нужно было некое оружие, но сейчас, с распадом Советского Союза и советской военной доктрины, советской военной мощи, для американцев нет никакой необходимости держать такой арсенал. В связи с этим ядерное оружие прекращает выполнять свою функцию, потому что эта функция просто отпадает.
США нужно ядерное оружие только для компенсации китайской военной угрозы, которая, конечно, несопоставима с точки зрения ядерного вооружения с российской. Кроме того, Китай намного сильнее интегрирован в Запад, чтобы представлять ту угрозу, которую когда-то представлял Советский Союз».