9 июня Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий исключение графы "против всех" из избирательных бюллетеней на выборах всех уровней власти. Предложение внесено законодателями Тверской области. При необходимых 226 голосах за это решение проголосовали 352 депутата, против - 85, воздержавшихся не было. Об этом сообщает РИА «Новости».

ИА «Росбалт» уточняет, что за законопроект голосовали «Единая Россия», ЛДПР и «Народная воля — СЕПР», против - КПРФ и «Родина». Предполагается, что графа «против всех» исчезнет из избирательных бюллетеней с октября 2006 года.

В соответствии обсуждаемым сегодня законопроектом изменения вносятся в законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", "О выборах президента РФ" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ", сообщает ПРАЙМ-ТАСС.

Законопроект, в случае принятия, вступает в силу со дня его официального опубликования. Его положения не будут распространяться на выборы, проведение которых было назначено до вступления закона в силу, пишет РИА «Новости».

Политики, эксперты и журналисты неоднозначно оценивают значение графы «против всех».

Председатель Московской городской думы Владимир Платонов, комментируя принятие Госдумой в первом чтении поправок в три федеральных закона, исключающих графу "против всех", заявил в пятницу "Интерфаксу", что последние выборы в Мосгордуму показали эффективность отмены графы "против всех" в избирательных бюллетенях.

«Новые известия» в статье «Единоросы: Кто не с нами - тот Баба-Яга!» вспоминают недавнюю шутку спикера Госдумы Бориса Грызлова насчет "против всех". Грызлов упомянул известный мультик о Бабе-Яге. По его словам, этот сказочный персонаж всегда был против всех, а российский избиратель должен голосовать "за", а не "против". «За кого голосовать избирателю, разумеется, уже ясно, - продолжает издание. - Можно предложить "Единой России" новый звучный лозунг, под которым они пойдут на парламентские выборы: «Кто не с нами - тот Баба-Яга!».

Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин заявил сегодня в ходе заседания нижней палаты парламента: «Существование такого рода графы в рамках общих тенденций развития избирательного законодательства и политического поля в Российской Федерации не целесообразно. Задача выборов - определиться и сформировать органы государственной власти. Поэтому при любом отношении к органам государственной власти, тем не менее, мы должны исходить из принципа их наличия, функционирования и существования». Его слова цитирует Радио Свобода.

«Росбалт» пишет, что Плигин изложил и другие аргументы сторонников нововведения: «По мнению авторов, изъятие из бюллетеня графы «против всех» станет фактором, стимулирующим участников избирательных кампаний более качественно и эффективно проводить работу среди избирателей, позволит снизить вероятность возникновения ситуаций, когда выборы признаются несостоявшимися».

Депутат от фракции «Родина» Александр Чуев поинтересовался у Плигина, каким образом власть, запретив населению голосовать против всех, сможет узнать об истинном отношении граждан к тем или иным непопулярным решениям, ведь уровень протестного голосования — своего рода барометр общественных настроений. «Существуют иные способы выявления недовольства граждан, например, институт обращений в органы власти или проведения митингов, шествий и пикетов, — объяснил Плигин. — Задачей избирательного законодательства является формирование дееспособных властных структур, а вовсе не фиксация протестных настроений».

«Забавную штуку сказал Николай Гончар, тоже из "Единой России". Он сказал, что, на самом деле, "Единая Россия", например, совершенно не заинтересована в том, чтобы эта графа была убрана с выборов президента, Государственной Думы и вообще с региональных и муниципальных выборов. Потому что те, кто голосует против всех, они добавятся к тем, кто голосует против партии власти», - рассказывает о ходе обсуждения законопроекта корреспондент Радио Свобода.

«Демократические партии, которые не присутствуют в нынешнем составе Государственной Думы (это "Союз правых сил" и "Яблоко") также осудили отмену графы "против всех", - продолжает он. - Никита Белых, председатель федерального политсовета СПС, сказал, что "это решение является продолжением общей стратегии партии власти на то, чтобы у населения вообще не было демократического выбора».

«Надо сказать, что раньше даже председатель Центральной избирательной комиссии России господин Вешняков сказал, что, на самом деле, в нынешней ситуации отмена этой графы нецелесообразна», - отмечает корреспондент Радио Свобода.

Отменяя графу "против всех" на выборах, власть "захлопывает крышку кипящей кастрюли". Так прокомментировал принятый сегодня Госдумой в первом чтении законопроект первый зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Иван Мельников. Отметив, что "законопроект поддерживался, продвигался и принят голосами партии власти "Единая Россия", он подчеркнул, что КПРФ выступает против ликвидации этой графы. "Это ущемляет права избирателей на альтернативную точку зрения. Это фактически ликвидация "права не верить политикам", - заявил Мельников. Об этом сообщает РБК.

"Известный факт, - отметил депутат, - что по всей стране голосование "против всех" пользуется большой популярностью. Подобное голосование не является случайностью, это не то же самое, что вопрос снижения явки. Это форма протестного выражения своей позиции". Мельников не согласен с тезисом тех, кто отстаивает законопроект, говоря, что отмена графы будет способствовать целенаправленному участию граждан в выборах. Напротив, заявляет он, скорее люди, использующие этот вид протеста, присоединится к тем, кто не приходит на выборы. "У партии власти просто не существует аргументации, чтобы вернуть избирателя из категории "во всем разочаровавшихся людей". Думаю, что граждане и без графы проявят свою позицию, просто в других формах", - считает депутат.

"В этих действиях власти простая логика. Как только какой-то естественный процесс обретает популярность вопреки желанию власти, сразу же вводят некие рамки и ограничители. Другое дело, что настроения людей - это не общественная организация, которую можно прикрыть. Настроения - это кипящая кастрюля. Вместо того чтобы смягчить социально-экономический груз проблем, власть просто захлопывает кастрюлю крышкой", - заявил Мельников.

Как сообщает ИА «Росбалт», вице-спикер от КПРФ Валентин Купцов напомнил депутатам, что в конце прошлого года Конституционный суд по запросу омбудсмена Владимира Лукина подтвердил право граждан агитировать за кандидата «против всех». «Следовательно, запрет протестного голосования носит антиконституционный характер, ибо лишает огромное количество граждан единственного шанса выразить свое отношение к проводимой властями политике, — отметил Купцов. — Законопроект ущемляет права избирателей на альтернативную точку зрения и ведет к дискредитации самого института демократических выборов».

Независимый депутат Сергей Попов считает некорректными ссылки авторов законопроекта на мировой опыт. «В демократических странах графа «против всех» действительно не нужна, но Россия — страна «управляемой демократии», а это совсем другое дело», — заметил депутат. Отмена «вредной» графы, пояснил он, создаст ситуацию, когда список кандидатов и партий, допущенных к выборам, будет фактически определяться властью (с помощью послушных избирательных комиссий, прокуроров и судей), в бюллетенях окажутся лишь «согласованные» кандидатуры, а у народа не будет никакой возможности выразить свой протест против подобных махинаций. Останется только «голосовать ногами».

«Этот псевдопротест, за который вы ратуете, наоборот, тормозит формирование полноценного гражданского общества в России, — возразил лидер фракции «Народная воля — СЕПР» Сергей Бабурин. — Пора положить конец кухонной оппозиции!» Депутат напомнил, что голоса избирателей, поддерживающих «мнимого кандидата», все же учитываются — они делятся в равной пропорции между остальными участниками выборов. Поэтому голосование против всех абсурдно и противоречит самой идее выборов, отметил Бабурин.

Депутат ГД РФ (фракция ЛДПР) Андрей Броницын, отвечая на вопрос корреспондента ИА REGNUM о личной позиции депутата по этому вопросу, заявил: "Мы голосовали единогласно всей фракцией за отмену графы "против всех". Свою позицию и позицию партии он назвал единодушной и объяснил это тем, что человек, идущий на выборы, должен делать осознанный выбор. Кроме того, такой графы нет в других странах, напомнил депутат. "В любом случае у человека остается право испортить бюллетень", - заметил Броницын, подчеркнув при этом, что "против всех" голосуют только безответственные люди. "Эту графу придумали кремлевские политтехнологи-демократы для того, что бы привести на избирательные участки протестный электорат, и обеспечить явку", - заявил член партии ЛДПР.

Он считает, что сегодня, когда в стране существует 10 партий, избирателю есть, кого выбрать. Корреспондент ИА REGNUM напомнил Броницину его же комментарий по итогам выборов в органы МСУ осенью прошлого года в Чувашии, в котором народный избранник заявил, что без кандидата "против всех" выборы теряют всякий смысл. Андрей Броницын отметил, что тогда речь шла о выборах мэра, теперь же страна переходит на многопартийную систему, которая предполагает иные правила игры.

ИА «Росбалт» напоминает, что впервые графа «против всех» на выборах депутатов Госдумы была введена указом президента РФ в 1993 году. С принятием в 1994 году закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» графа стала в обязательном порядке включаться в бюллетени на выборах любого уровня. В 2005 году субъектам РФ предоставили право самостоятельно решать, включать или не включать графу «против всех» в бюллетени на региональных и местных выборах. Кроме России, «протестное» голосование допускается в Белоруссии, Украине, Киргизии, Казахстане, Армении и Азербайджане.