Государственная Дума РФ приняла в первом чтении и в окончательном виде проект постановления "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа". За документ проголосовали 400 депутатов, 6 были против и двое воздержались, сообщает ИТАР-ТАСС.
По данным «Росбалта», документ поддержали 350 депутатов, против проголосовали 80, воздержался один.
Одновременно был принят проект постановления о порядке применения амнистии, отмечает ИТАР-ТАСС. Срок действия амнистии на Северном Кавказе предлагается установить с 13 декабря 1999 года по 15 января 2007 года. Ожидается, что амнистия начнет действовать в ближайшую субботу.
«Интерфакс» сообщает, что в соответствии с постановлением об амнистии не будут возбуждаться уголовные дела в отношении лиц, добровольно отказавшихся от участия в бандформированиях и сдавших оружие и военную технику.
На тех, кто, участвуя в незаконных вооруженных формированиях, совершил тяжкие или особо тяжкие преступления, амнистия не распространяется. Это же касается и лиц, совершивших преступления при "особо опасном рецидиве", а также иностранных граждан и лиц без гражданства - членов бандформирований.
РБК отмечает, что амнистия касается и военнослужащих, совершивших преступления в период проведения указанных контртеррористических операций. Под амнистию подпадают также сотрудники отделов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, гражданский персонал Вооруженных сил РФ, а также сотрудники других войск, воинских формирований и органов. В отношении них не будут возбуждаться уголовные дела.
РИА «Новости» сообщает, что руководитель аппарата национального антитеррористического комитета Владимир Булавин, выступая в пятницу в Госдуме, заявил, что постановление об амнистии разработано "в целях достижения гражданского мира и согласия, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, укрепления независимости и государственной целостности РФ, и будет направлено на дальнейшую стабилизацию обстановки и социально-экономической ситуации в ЧР и в других республиках Северокавказского региона".
288 участников бандформирований на Северном Кавказе вышли на контакт с представителями власти после 15 июля 2006 года в связи с обращением главы Национального антитеррористического комитета (НАК) Николая Патрушева, предложившего сдать оружие и вернуться к мирной жизни. Об этом сообщил на заседании Госдумы в пятницу замдиректора ФСБ, руководитель аппарата НАК Владимир Булавин, пишут «Новые известия».
Отвечая на вопрос депутатов, не могут ли легализоваться боевики, Булавин отметил: "То, что могут легализоваться боевики, такая опасность есть. Но будут даны соответствующе указания подразделениям, которые занимаются ими".
"Каждого, кто вышел на контакт с властями, мы будем тщательно проверять", - заверил он депутатов.
Он также обратил внимание на изменившуюся ситуацию в Южном федеральном округе: "После ликвидации одиозных лидеров бандформирований ситуация в Чеченской республике, на Северном Кавказе коренным образом изменилась, и принятие постановления об амнистии является очень своевременным актом".
Что касается амнистированных членов бандформирований, то, как заявил замглавы ФСБ, "каждый из боевиков будет находиться в поле оперативного внимания".
ИА REGNUM отмечает, что в ходе заседания Госдумы депутат Гаджи Махачев (фракция "Единая Россия") потребовал, чтобы амнистированным не выдавали оружие и ордена. "На местах оперативным штабам Национального антитеррористического комитета будут соответствующие указания. Мы ваши замечания обязательно учтем", - пообещал ему замглавы ФСБ.
Депутаты от фракций КПРФ и "Родины", поддерживая амнистию по сути, предлагали не спешить с ее принятием и рассмотреть внесенные ими поправки. Представители обеих фракций сошлись в том, что амнистированные не должны приниматься на государственную службу и в правоохранительные органы в течение определенного периода времени. Такая поправка была внесена Дмитрием Рогозиным и Андреем Савельевым (фракция "Родина"), которые предлагали установить этот срок минимум на 5 лет. Однако поправку поддержали всего 129 парламентариев, поэтому она была отклонена. Виктор Илюхин (фракция КПРФ) призвал депутатов не распространять амнистию на тех, кто был амнистирован ранее, а потом снова вернулся в незаконные бандформирования. "Очень много незаслуженно будет освобождено", - подчеркнул Илюхин.
Однако глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников и замдиректора ФСБ попросили депутатов принять амнистию незамедлительно и без поправок, а ограничения на службу амнистируемых можно было бы, по их словам, включить позже в закон "О милиции" и другие законодательные акты. Вице-спикер Владимир Жириновский уверен, что контролировать тех участников бандформирований, кто подпадет под амнистию, ФСБ не удастся. "Уверен, что большинство граждан РФ ее не поддержат. Но Госдума вынуждена, скрепя сердце, мы проголосуем, потому что там есть наши военнослужащие, только ради этого", - заявил он.
Вице-спикер Госдумы, председатель Комиссии по проблемам Северного Кавказа, член НАК Владимир Катренко заявил парламентским журналистам: «Предложенная президентом РФ амнистия – акт государственного милосердия тем, кого запутали, обманули, вовлекли в свои преступные планы и организации сепаратисты и экстремисты разного толка. Приняв сегодня Постановление об амнистии, мы тем самым даем этим людям право на возвращение к мирной трудовой жизни, возможность вернуться к семьям, родным и близким». Об этом сообщает KM.RU.
«Надо подчеркнуть и тот факт, что решение об амнистии будет приниматься сугубо индивидуально. Более того, те, кто нанес своими действиями вред и приговорен к возмещению убытков, будет эти убытки возмещать. Амнистия от самого факта возмещения убытков не освобождает. Убежден, что объявление амнистии послужит дальнейшей стабилизации обстановки в субъектах Федерации Южного Федерального округа», - заявил Катренко.
«Росбалт» напоминает, что президент России Владимир Путин 18 сентября внес в Госдуму проект постановления «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа».