Глава Росрыболовства Андрей Крайний выступил с идеей обложить российских любителей рыбалки специальным налогом.

"Уже в ближайшие годы любительская рыбалка у нас будет приносить в бюджеты в 2,5-3 раза больше, чем промышленное рыболовство", - заявил 1 марта "Российской газете" Андрей Крайний в кулуарах совещания, на которое рыбное ведомство собрало всех руководителей своих территориальных управлений.

Сейчас порядка 25 миллиардов рублей в год приносит в российские бюджеты разных уровней промышленное рыболовство. От любительского рыболовства казна пока ничего не получает. Для сравнения: в США популярное рыболовство приносит в бюджеты 24-28 миллиардов долларов в год, а промышленное - только 6 миллиардов долларов.

Руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев убежден, что наладить рыбоохрану и воспроизводство рыбы невозможно, если на водоемах не будет заинтересованных собственников. Иными словами - не согласимся платить, и ловить скоро будет нечего.

Переход рыбалки на коммерческую основу уже происходит. 130 участков для организации спортивно-любительского рыболовства разыграли на днях в Московской области и через 10 дней объявят: кто победил и, значит, будет брать плату за рыбалку на них. Руководитель Московско-Окского теруправления Росрыболовства Владимир Долгов сообщил "РГ", что главный критерий конкурса - количество рабочих мест, которые намерен создать бизнесмен на озере или пруду, причем именно для местных граждан. Второе условие победы - мощный бизнес-план по зарыблению водоема и созданию инфраструктуры отдыха. И только на третьем месте - однократная выплата в бюджет субъекта Федерации.

Всего же по стране уже разыграно или будет разыграно в ближайшее время 6,5 тысячи участков для организации спортивно-любительского рыболовства. Без билета на них вскоре уже не порыбачишь.

Между тем, грядущим изменениям в традиционной рыбалке довольно оперативно воспротивились законодатели, пишет «Интерфакс». Так, например, спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил в таком случае собирать налог с грибов и ягод. Он также заявил, что "сделает все, чтобы такое решение не было принято".

"Такое предложение - это апофеоз чиновничьего подхода. Тем более что для многих граждан, которые живут за чертой бедности, рыбалка - это единственный способ разнообразить стол для своей семьи", - заявил Миронов.

По его словам, если у рыбной отрасли имеются серьезные проблемы, то не надо "перелагать проблему с больной головы на здоровую и залезать в карман наших граждан".

За рыбаков-любителей в канун грядущих мартовских выборов вступилась и "Единая Россия". Представители партии также заявили о том, что не поддержат введение платы за рыбалку с простых рыбаков-любителей. "Сегодня речь должна идти не о плате для рыбаков-любителей, а о повышении эффективности промышленного рыболовства", - заявили в президиуме партии.

Позднее глава Росрыболовства в интервью «Русской службе новостей» опроверг информацию, что любительская рыбалка в России может стать платной. «Журналисты, к сожалению, народ ленивый и нелюбопытный. Услышали и растиражировали ровно наоборот», - отметил Андрей Крайний.

«Я говорил о другом совершенно, - отметил он. - У нас в стране 6 тысяч участков, предназначенных для спортивно-любительского рыболовства. Вот на этих участках, там, где создана инфраструктура, там рыбалка платная. Во всех остальных местах российские граждане могут ловить рыбу бесплатно».

Впрочем, ведомству господина Крайнего, которое и сейчас неважно борется с браконьерами, будет крайне сложно контролировать всех рыбаков в новых условиях, пишет «Коммерсант». К примеру, глава Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства Михаил Воронов в феврале жаловался, что финансирование его ведомства «не знаю почему, но не выдерживает критики». «Мы фактически не обновляем технические средства. Не имеем возможности покупать ни лодочные моторы, ни сами лодки, ни автотранспорт. На сегодняшний день у нас остается на три субъекта фактически 12 автомобилей»,— пояснил Михаил Воронов, который сообщил, что в таких условиях инспекторам рыбоохраны сложно угнаться за оснащенными новой техникой браконьерами. Господин Воронов также приводил статистику, что в 2010 году его управление изъяло у браконьеров 14 тыс. тонн рыбы, наложив на них около 5 млн рублей штрафов. Иначе говоря, 1 кг рыбы обошелся нарушителям закона на Байкале в среднем в 36 коп.

Несмотря на разъяснения Андрея Крайнего, интернет-сообщество бурно отреагировало на сегодняшнюю новость о платном рыболовстве, активно растиражированную в СМИ, сообщает Business FM. Особое негодование у блогеров вызывал тот факт, что представители Росрыболовства сослались на практику других стран, где любители обязаны приобретать специальные фиш-карты, а тот, кто пренебрегает законом, платит огромный штраф. В результате, например, в США любительская рыбалка приносит в бюджеты 24–28 млрд долларов в год, тогда как промышленная добыча — только 6 млрд долларов, привели пример наши чиновники.

«Прежде чем вводить налоги по принципу «потому что так в Европе и Америке», надо пособия по безработице поднять до 500 евро, минимальную зарплату поднять до 1500 евро. А иначе — это очередная рубаха, снятая с уже голого русского мужика», — пишет на своей странице в ЖЖ artem-anoshin.

«Сколько можно сравнивать — «у них платные дороги приносят...», «у них любительская рыбалка приносит...». Вы сравните дороги там и дороги здесь, условия для рыбалки там и здесь, социальное положение автомобилистов и рыбаков там и здесь», — sagitt.

«Да, я знаю, что в Германии, например, давно уже рыбалка платная. Но давайте введем вначале такие социальные пособия, как в Германии. Ведь там нет нищих людей, которых от голода спасает рыбалка. Если немец потерял работу, то государство будет оплачивать ему пособие, превышающее среднюю зарплату по России. Даже с него немец может отложить себе денег на покупку карты рыбака, а в России?» — akkamuliator.

«В Европе за все платят. Но в Европе эти средства вкладывают в облагораживание этих же водоемов, а у нас все осядет в карманах. Это самое обидное», — yanabiktimirova.

«Давайте введем платную рыбалку, народ терпеливый, и это проглотит. Ждем, не дождемся, когда будет введена плата за воздух», — zarzu.

«Очевидно, следующий налог будет на собранные в лесу грибы, ягоды и шишки», — makhk. «Даже при крепостном праве не было такого произвола. Скоро начнут брать деньги с грибников и ягодников», — elarik09.

Мнение экспертов по вопросу взимания сборов с рыбаков-любителей неоднозначно. Одни считают, что брать деньги за ловлю на удочку — это уже слишком, и предлагают не отнимать у людей одно из немногих бесплатных удовольствий. Другие, впрочем, напоминают, что за пользование ресурсами нужно платить. Ведь взимаются налоги на добычу нефти, угля и газа, отмечают они.

Председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев заявил Business FM, что наладить рыбоохрану и воспроизводство рыбы невозможно, если на водоемах не будет заинтересованных собственников. По словам эксперта, сейчас индустрия платной рыбалки предполагает по конкурсу распределять участки, где предприниматели будут предоставлять свои услуги. А это, по его словам, не только продажа билетов или путевок на вылов рыбы, но и предоставление ночлега, питания, снастей.

Советник губернатора Саратовской области по экологии Игорь Шопен считает, что говорить о платной рыбалке в России пока рано. «Представьте себе, что с проживающего на даче на берегу Волги пенсионера кто-то станет требовать плату за рыбалку. Старик плавает на своей резиновой лодке, ловит своей удочкой. За оборудованное место для ловли на берегу согласен, платить надо, но, думаю, что мы пока не созрели для платной рыбалки повсеместно», — считает Шопен.

Заместитель председателя правления Ленинградского общества охотников и рыболовов Сергей Зайков рассказал BFM.ru, что многие водоемы, оставшиеся к настоящему времени в России в хорошем состоянии, ориентированы на иностранных туристов, а вовсе не на россиян. При этом эксперт привел в пример то, как развита рыболовная инфраструктура в Финляндии. «Сами финны говорят, что они богатые, потому, что каждый ручеек, каждый кустик, каждая травинка приносит пользу и доход в казну. У них такой подход. Этому нужно учиться», — рассказал Зайков.

Эксперт заявил, что в настоящее время российская рыболовная инфраструктура в целом не может сравниться с зарубежной. «Это небо и земля. Все хотят по-фински, а получается по-свински», — сказал председатель правления Ленинградского общества охотников и рыболовов. Хотя, по его словам, в России есть отдельно взятые хозяйства, которые сравнимы по уровню с иностранными. «Есть, например, озеро Монетка под Санкт-Петербургом. Вот там финский уровень. Но и стоимость там соответствующая. В целом, у нас хорошими базами сейчас могут пользоваться только состоятельные люди, а в Финляндии это могут позволить себе практически все», — сказал Зайков.

Стоит отметить, что в последние годы все больше россиян предпочитают ездить рыбачить на отдых именно в Финляндию. Разумеется, большинство из них — жители Петербурга и Ленинградской области. До места лова они легко могут добираться на собственных автомобилях по трассе «Скандинавия». Кстати, отличные финские дороги, которые позволяют многочисленным рыбакам добираться от снятых домиков к выбранным местам рыбалки, это очень веский аргумент в пользу проведения отдыха в скандинавской стране. Россия пока подобным похвастаться не может.

К тому же в Финляндии экосистема охраняется на самом высоком государственном уровне. Здесь невозможно безнаказанное загрязнение озер или нелегальная вырубка лесов. Еще одним несомненным достоинством рыбалки в Финляндии является прекрасно организованные условия проживания туристов, чему также еще только предстоит научиться российским предпринимателям.

Введение платы за рыбную ловлю на российских водоемах, если такое решение будет принято, может привести к росту браконьерства, сообщил РИА Новости начальник управления анализа и организации гостиничной и туристской деятельности Ростуризма Андрей Тютюнник.

Тютюнник, комментируя ситуацию, сказал, что это очень серьезный вопрос в рамках всей страны. Если необходимость введения платы за рыбную ловлю все же настанет, то нужно будет прорабатывать ее по двум основным аспектам.

"Первое, надо изменять законодательство РФ очень серьезно, для того чтобы взимать денежные средства на законных основаниях. Здесь надо вносить изменения и в природоохранное законодательство, и в законодательство, связанное с налоговыми вопросами", - пояснил Тютюнник.

Второе, по его словам, нужно будет обратить особое внимание на реализацию тех мер, на которые направлены эти действия. В том плане, что бы получение лицензии на рыбалку или охоту не превращалось в непреодолимое препятствие.

"У нас нет такой практики, как за рубежом, когда разрешение можно купить прямо на автозаправочной станции. Если мы не придумаем, как обойти все сложности, то мы породим такое явление как браконьерство. Когда человек рад бы заплатить, но не может физически этого сделать. Как говорится - "охота пуще неволи". Люди будут вынуждены осуществлять подобные действия, не имея на то законных оснований", - сообщил чиновник.

Он рассказал, что в стране уже существуют территории, где рыболовный туризм развивается. Астраханская, Архангельская, Мурманская области, Дальний Восток - районы, где вопросы, связанные с рыбалкой, платные в подавляющем большинстве случаев. Там, по его словам, берутся в аренду части водной акватории и оплачиваются те услуги, которые предоставляются по рыбалке.

"По нашим сведеньям, рыбалкой увлекаются до 10% мужского населения страны, из которых чуть больше 1% пользуются услугами платной рыбалки", - добавил Тютюнник.