Глава МВД России Рашид Нургалиев сообщил, что результаты противодействия коррупции в стране пока не адекватны ее масштабам.
Выступая во вторник на коллегии министерства, Нургалиев отметил, что принятый в России пакет антикоррупционных законов позволил более активно и системно пресекать факты коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Только в прошлом году, по данным министра, выросло количество выявленных коррупционных преступлений в крупном и особо крупном размере.
"Их количество составило 1,6 тысячи", - сказал Нургалиев, добавив, что к уголовной ответственности в минувшем году привлечено более двух десятков руководителей органов государственной власти субъектов Федерации, а также ряд высокопоставленных должностных лиц местного самоуправления.
"Вместе с тем, результаты противодействия коррупции пока не адекватны ее масштабам. И основной массив раскрытых преступлений против государственной власти и органов местного самоуправления продолжают составлять малозначительные деяния", - приводит слова министра РИА Новости.
Размах коррупции в стране, по мнению главы МВД, по-прежнему остается огромным. Нургалиев отметил, что документировать такие преступления сложно, так как "способы передачи денежных средств и материальных ценностей становятся все более изощренными и замаскированными".
Вместе с тем Нургалиев подчеркнул, что при умелом подходе, грамотном и кропотливом сборе доказательств с использованием "всего арсенала оперативно-разыскных мер можно изобличить самого изобретательного коррупционера", и потребовал от подчиненных "принять меры по повышению эффективности работы в данном направлении".
Министр также сообщил, что в стране продолжает снижаться преступность, передает ИТАР-ТАСС.
Он отметил, что "за прошедший год кардинальных изменений в структуре и динамике преступности не произошло, а позитивные тенденции сохранились". "На 12,2 проц уменьшился общий массив зарегистрированных преступлений, на 14,1 проц снизилось число тяжких и особо тяжких деяний, однако каждое второе из них осталось нераскрытым, - сказал Нургалиев. - А это - свыше 2 тыс убийств и покушений на убийство, чуть более 6 тыс умышленных причинений тяжкого вреда здоровью и почти 9 тыс разбойных нападений".
В то же время, по словам министра, остаток нераскрытых преступных посягательств сократился во всех федеральных округах и в 68 субъектах.
Нургалиев подчеркнул, что "существенное положительное влияние на криминогенную ситуацию в стране оказывает развитие и совершенствование государственной системы профилактики".
Большую помощь в раскрытии преступлений по "горячим следам" милиционерам оказывают современные технические средства и новейшие информационные технологии. "Это позволяет прежде всего, повысить эффективность работы сотрудников за счет освобождения от трудоемких операций", - подчеркнул Нургалилев. Он сообщил, что в настоящее время практически во всех регионах развернут аппаратно-программный комплекс "Безопасный город". В 294 населенных пунктах функционирует подсистема видеонаблюдения, в 91 есть установки экстренной связи "Гражданин милиции". Только в прошлом году "Безопасный город" помог раскрыть свыше 23,5 тыс преступлений и выявить более 10 млн административных правонарушений. "В том числе, благодаря системам видеофиксации, удалось установить и подстрекателей к разжиганию конфликта 11 декабря на Манежной площади в Москве", - подчеркнул Нургалиев.
По информации министра, общий материальный ущерб от экономических преступлений, выявленных российскими органами внутренних дел в 2010 г, составил почти 170 млрд руб.
Он подчеркнул, что в 2010 г работа подразделений по борьбе с экономическими преступлениями была значительно пересмотрена: их полномочия по проверке деятельности хозсубъектов были сокращены, а основные усилия милиции были сосредоточены на выявлении и предупреждении преступлений, совершенных в крупных и особо крупных размерах.
"Этим во многом объясняется общее снижение зарегистрированных экономических преступлений, материальный ущерб по которым из выявленных сотрудниками органов внутренних дел составил более 168 млрд рублей", - сказал Р.Нургалиев, передает ПРАЙМ-ТАСС.
Он также сообщил, что в минувшем году в ходе расследований был наложен арест на имущество в сумме, превышающей 104 млрд руб.
Кроме того, подчеркнул глава МВД, одним из самых значимых направлений является работа по защите финансовых средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов. "В результате выявлено более 2,8 тыс /таких/ преступлений", - сказал Р.Нургалиев.
Новая форма сотрудников полиции, новое оружие, новый полицейский жетон - все это руководящий состав МВД внимательно рассматривал и обсуждал в кулуарах. Президентский закон "О полиции" вступил в силу только 3 недели назад. И для них пока все в новинку, сообщают «Вести.Ru».
Сам президент Дмитрий Медведев на сегодняшней коллегии говорил совсем не про смену символики. Это только внешняя сторона реформы. Суть - в другом. "Создание полиции - это не ребрендинг милиции в полицию, - подчеркнул президент. - Речь идет о новом правоохранительном институте, который должен отвечать всем современным требованиям. И это главное. А единой, мобильной, эффективной, технически оснащенной структуре, которая укомплектована специалистами самого высокого уровня. В этом цель преобразования в МВД".
Глава государства ставил перед полицией задачи - не просто бороться с преступностью, а бороться эффективнее, не просто расследовать дела, а находить виновных и предавать суду.
"Практически половина зарегистрированных преступлений, если считать по той статистике, которая является в настоящий момент публичной, осталось не раскрытыми, 45,4%, - заметил Дмитрий Медведев. - Число преступлений экстремистской направленности увеличилось на 20%. Конечно, корни всего этого кроются не только в деятельности МВД, но, тем не менее, сама по себе статистика - она не может не настораживать".
Отсюда вывод - нужно серьезно обновлять кадры. Для этого сейчас запущена переаттестация. Смотрят на все - возраст, заслуги, достоверность деклараций о доходах и имуществе. Идею эту, напомнил Дмитрий Медведев, ему предложили сами будущие полицейские, когда он был в Йошкар-Оле в августе прошлого года. Тогда закон всенародно обсуждался. И президент решение поддержал. Но предупредил: никаких личных пристрастий и формализма.
В ходе реформы МВД и переаттестации руководителей органов внутренних дел должностей могут лишиться около 50 руководящих сотрудников МВД РФ, отмечает «Коммерсант». Выступая во вторник, Дмитрий Медведев сообщил, что 15 марта состоялось первое заседание комиссии при президенте по проведению внеочередной аттестации лиц, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава органов внутренних дел. «По решениям комиссии из 179 кандидатов к назначению предложены 145»,— отметил президент. По ним в ближайшее время он пообещал принять «соответствующее решение». Документы на кандидатов в генералы полиции пока находятся в администрации президента, но им еще не подписаны.
О том какая судьба ждет 34 генерала, которые не прошли аттестацию, кто они, чем не угодили, по каким критериям проходит отбор, глава государства не сообщил. А ведь рядовым милиционерам-полицейским тоже в ближайшее время предстоит пройти аттестацию, пишет «Росбалт».
Медведев сказал на коллегии, что «глава МВД должен взять под личный контроль организацию работы соответствующих комиссий (по аттестации – «Росбалт») в центральном аппарате и на местах, а также наладить взаимодействие территориальных комиссий с координационными совещаниями по обеспечению правопорядка». Особенно президент потребовал уделить внимание «достоверность сведений, которые представляются сотрудниками о своих доходах и имуществе».
Самим же милиционерам-полицейским еще месяц назад вручили уведомления о возможном увольнении, однако за штат их пока никто не выводил. «В указах президента было определено, как будет проходить аттестацию руководящие сотрудники, а про рядовых сотрудников сказано лишь, что их аттестация пройдет в «установленном порядке», — отметил «Росбалту» источник в МВД РФ. — Этот порядок установлен в инструкции, принятой еще в 2000 году, к положению «О прохождении службы в органах внутренних дел», это до последнего времени была заурядная процедура. Однако после всех требований президента, вероятно, стандартную процедуру как-то изменят. Нас никто пока не ставит об этом в известность, полная неопределенность». Но глава государства распорядился, чтобы аттестация всех сотрудников полиции была завершена к 1 июля.
В результате столь ожидаемая коллегия лишь прибавила вопросов, когда на них будут получены ответы – неизвестно.
Президент предложил главе МВД разработать концепцию кадровой политики ведомства и конкретные меры по ее реализации, «гарантировав карьерный рост тем, кто будет добросовестно выполнять свои обязанности», пишет GZT.RU. Он отметил, что основой кадровой реформы должны стать законы о службе в органах внутренних дел и о социальных гарантиях сотрудников. Речь идет о двух федеральных законах, которые вместе с законом «О полиции» войдут в президентский пакет «реформенных» документов. Последний уже принят Госдумой и вступил в силу с 1 марта 2011 года. Двух других пока никто не видел.
Медведев сообщил, что долгожданный проект закона «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» уже подготовлен. «Сегодня я вношу закон о социальных гарантиях, хочу вас проинформировать об этом»,— сказал глава государства. Текста законопроекта нет ни на сайте Госдумы, ни на сайте Кремля, пока доступна лишь пояснительная записка к нему.
По словам президента, в него должны быть включены все социальные выплаты, охрана здоровья, обеспечение жильем и другие социальные гарантии для сотрудников МВД.
«Это первая версия законопроекта, и, естественно, как и все такие версии, неидеальная,— признал президент.— Возможности, предусмотренные им, подлежат дополнительному обсуждению. В любом случае я подключусь к этому обсуждению еще раз сам. Конечно, эта тема волнует всех, кто на службе находится, поэтому нужно эти акты принять как можно скорее».
Президент пообещал, что правительство РФ утвердит новую структуру денежного довольствия для сотрудников МВД. По его словам, с учетом звания и основных надбавок среднее денежное довольствие лейтенанта должно составить около 40 тыс. рублей. Он также отметил, что будут повышены пенсии сотрудников внутренних дел.
Отдельно президент дал поручение руководству ведомства навести порядок в отчетных документах и сократить «до разумного минимума» их объем. Также Медведев указал на необходимость разработать новую систему критериев оценки деятельности полиции, отметив, что в настоящее время действует более ста критериев, которые «размыты», что «дает возможность манипуляции ими». «Оценка работы полиции должна опираться на общее состояние правопорядка на обслуживаемой территории и мнение граждан об эффективности принимаемых мер»,— пояснил он.
При этом, по данным Нургалиева, оценка сейчас осуществляется пo 60 индикаторам, в числе которых «внешние»— решения судов или органов прокуратуры. При этом максимально исключены «валовые» показатели.
Кроме того, президент поручил главе МВД раз в полгода докладывать ему о состоянии работы с заявлениями и обращениями граждан в МВД, причем делая эти отчеты публичными.
«Особый порядок нужно предусмотреть для рассмотрения жалоб, поступающих на действие либо бездействие сотрудников полиции,— подчеркнул он.— Любые проявления формализма, равнодушия и волокиты должны пресекаться незамедлительно. Факты отказов принятия заявления, сокрытие преступлений от учета— получать уголовно-правовую оценку».
Ранее, в конце января этого года, Нургалиев вызвал на «ковер» и при всех, воспользовавшись видеоконференц-связью, отругал глав четырех региональных управлений внутренних дел за недостаточно качественную и оперативную реакцию на обращения граждан. Тогда он пообещал, что такие мероприятия будет проводить раз в месяц.