Премьер-министр России Владимир Путин предложил внедрить в стране систему оценки персональной эффективности сотрудников министерств и ведомств.
"Кроме оценки эффективности регионов мы все время говорим о том, что нужно разработать систему оценки эффективности работы министерства и ведомств, причем именно нужно разработать именно систему (оценки) персональной эффективности", - сказал премьер на заседании набсовета Агентства стратегических инициатив 3 февраля, передает РИА Новости.
"Есть система KPI (Key Performance Indicators, ключевые показатели эффективности), которая внедряется во многих странах, она должна быть внедрена и у нас, нужно эту систему разработать", - заявил Путин.
Премьер отметил, что совершенствование конкретных процедур зависит от конкретных людей.
"Если мы говорим, что в таможне ситуация должна быть улучшена и фура должна проходить быстрее, чем она проходит госграницу. Это конкретные люди должны сделать, конечно, вместе с другими коллегами они должны это осуществить", - добавил Путин.
По его словам, то как быстро Россия будет продвигаться вверх по рейтингу стран с комфортными условиями для ведения бизнеса, "будет зависеть от того, как руководители исполняют те поручения, которые сформулированы".
Путин также подчеркнул, что Россия должна применять "лучшие мировые практики", передает ИТАР-ТАСС. "Я очень рассчитываю, что вы самым активным образом эту работу с нами будете проводить", - обратился он к руководителям Агентства.
В тоже время он попросил сотрудников АСИ не забывать о своей основной сфере деятельности. "Нужно искать и помогать продвигать полезные и интересные инициативы, - сказал он. - Давайте будем в работе Агентства отталкиваться от конкретных проектов". "Применительно к АСИ мне бы хотелось, что вы будете продвигать конкретные вещи, конкретные проекты и основываясь на том, как они идут, делать свои предложения и обобщения", - заключил Путин.
Разработать систему оценки персональной эффективности чиновников Владимир Путин поручил Эльвире Набиуллиной, сообщает РСН. При этом глава Минэкономразвития должна учитывать предложения предпринимательского сообщества.
В свою очередь, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина сообщила, что министерство готовит систему оценки регионов по эффективности мер, применяемых для улучшения инвестиционного климата, передает РБК. По ее словам, эта система будет учитывать 4 основных показателя: прирост частных инвестиций, привлечение прямых иностранных инвестиций, прирост производительности труда и рост оборота малого и среднего бизнеса. "Также мы будем смотреть, принял ли регион стандарт по улучшению инвестклимата, разработанный "Деловой Россией" (общественная организация предпринимателей), проводить опросы предпринимателей и обратим внимание на статистику обращений к уполномоченному по инвестициям", - отметил Э.Набиуллина.
Вице-премьер Дмитрий Козак в свою очередь также пояснил, что перечень критериев по оценке эффективности региональных властей, которые разработали АСИ и министерства и ведомства, будет согласован уже на следующей неделе, пишет «Гудок».
Также вице-премьер предложил включить в состав правительственной комиссии по оценке эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации представителей АСИ, чтобы они могли участвовать в оценке.
Ранее за срыв поручений правительства ведомства пообещали лишать своих сотрудников премиальных выплат. Проект постановления правительства предусматривает революционную методику оценки деятельности федеральных государственных гражданских служащих. Премиальная часть зарплаты чиновников будет зависеть от того, выполнили ли они поставленные ведомством задачи.
Новые правила коснутся не всех чиновников, а только тех, оплата труда которых производится в особом порядке. Согласно действующему законодательству по отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда - ее размер ставится в зависимость от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте.
К этой категории гражданских служащих не применяются общие условия оплаты труда. Теперь помимо трех постоянных составляющих заработной платы – должностного оклада, оклада за классный чин и ежемесячной надбавки за гостайну – вводится ежемесячная денежная выплата, зависящая от качества работы сотрудника. Выбрать, кого перевести на такую форму поощрения, смогут сами руководители ведомств.
В трудовом контракте сотрудника необходимо будет прописать четкие, измеряемые и напрямую зависящие от обязанностей чиновника показатели результативности. Основные критерии должны отражать достижение постановлений Президента и правительства и запланированных результатов различных проектов и программ, финансируемых за счет федерального бюджета.
Пользователи глобальной сети соглашаются, что деятельность чиновников требует особой оценки. «У нас очень часто так бывает, когда бюрократы просто просиживают штаны и получают за это бешеные деньги. В нашем городе, например, заведующий отделением в больнице получает не больше 20 тысяч рублей. А чиновнику эти деньги ничего не стоит заработать», - пишет пользователь tompson. «Критериев оценки можно придумать немало. Однако главный вопрос заключается в том, кто будет за этим следить? Нельзя допустить, чтобы все, как это часто, увы, бывает, превратилось в очередную профанацию», - предупреждает Michael.
«Помнится, предприимчивые губернаторские администрации, отчитываясь об успехах нацпроекта «Доступное жилье» плюсовали к многоквартирному жилью еще и малоэтажное — то есть дачные, деревенские и прочие загородные дома, что сами граждане и возвели, - отмечает Михаил Захаров в публикации на «Полит.Ру». - Примерно то же и с оценкой развития регионов. Оценок этих придумали за последние несколько лет с десяток. То по десятку критериев, то сходу по 142-м, то еще как-то. Вот теперь пляшут от инвестклимата. И вроде бы ни одного губернатора не уволили (а увольняли их в последние годы пачками), четко и внятно заявив: Иван Иванович, губернатор Н-ской области, провалил такие и такие целевые показатели и снят по причине явной невозможности в обозримом будущем ситуацию улучшить. За что увольняли Лужкова? За «утрату доверия». Через год еще что-то рассказали про «запредельный уровень коррупции», но дел по этому поводу завели пару, да и то лишь на конкретных акционеров конкретного Банка Москвы.Идея под названием «оценить эффективность госаппарата», пожалуй, могла бы воплотиться после его радикальной реформы. Причем основой этой реформы, вероятно, должна стать своего рода «десоветизация» бюрократии. И какого-то волшебного изменения ментальности чиновничества, сегодня настроенного в значительной степени на монетизацию собственной должности и связанных с нею полномочий».
«К предложению Путина ввести в России систему оценки эффективности чиновников я отношусь скептически, - завил в комментарии ИА Lentacom.ru политолог Павел Святенков. - Реально оценка эффективности власти в демократических странах проводится через систему выборов, а все системы бюрократической оценки, как правило, терпят крах и являются чисто формальными. Можно вспомнить идею «Единой России» проводить внутрипартийные праймериз, которые реально ни на что не влияли, но зато давали возможность говорить о том, что эта партия необычайно демократическая. Думаю, что введение системы какой-то там оценки бюрократов ничуть не улучшит качество нашей бюрократии, а просто усугубит коррупцию.
Путин ссылается на положительный опыт других стран, но мне кажется, что до той поры, пока не будут изменены сами основания политической системы России, опыт других стран у нас будет приживаться плохо. Если опять взять пример праймериз, то эта процедура хорошо показала себя в Америке, праймериз отлично себя показывают в странах западной Европы, где они используются для избрания лидеров партий при парламентской или полупарламентской форме правления. Но в России праймериз будучи примененными вне реальных механизмов демократии остались фикцией.
То же самое можно сказать и о системе оценки качества чиновников, потому что введение еще одной фиктивной системы совершенно очевидно не улучшит результаты. Можно вспомнить, например, реформу МВД, которую провел президент Дмитрий Медведев и которая заключалась в частности в тотальной переаттестации сотрудников МВД. Казалось бы, это очень хороший способ вычистить из МВД недобросовестных сотрудников. Но мы видим, что подавляющее большинство сотрудников МВД переаттестацию прошло без особых сложностей и никакого улучшения в деятельности данного ведомства реально не произошло. Скорее всего, также будет и в случае с предложенной Путиным системой».